Адаптация организационно-управленческой структуры сельскохозяйственных предприятий к условиям рыночной экономики

• Автор: Хабаров, Валерий Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Зерноград
• Количество страниц: 163 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

1.1. Основные подходы к формированию и развитию организационноуправленческих структур

1.2. Критерии рациональности организационноуправленческих структур.

2. ГЕНЕЗИС ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ

ХОЗЯЙСТВЕ.

2.1. Развитие форм организации управления сельскохозяйственными предприятиями

2.2. Цеховая структура как форма реализации отраслевого

принципа управления.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННОУПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В НОВЫХ
УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.
3.1. Необходимость адаптации организационноуправленческой структуры к условиям рыночной экономики
3.2. Организационноэкономическая модель структуры управления прямого подчинения.
3.3. Механизм оценки эффективности организационноуправленческой структуры сельскохозяйственных предприятий
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Совершенно очевидно, что основная отличительная особенность системного подхода заключается в изучении связей и взаимоотношений между ее элементами и функционирования всей системы в целом. Системный подход отвергает жестко формализованные организационные структуры управления, он требует учета конкретных особенностей хозяйственных ситуаций и реальных возможностей руководителей и специалистов принимать управленческие решения. Анализ и обобщение разных концептуальных подходов к формированию и функционированию организационноуправленческих структур позволили нам систематизировать их, определить идеологию и отличительные особенности табл. На основании изложенного можно сделать вывод о том, что развитие теории организационноуправленческих структур проходило от упрощенного понимания четкой внутренней организации до признания необходимости рассматривать их как сложную систему. Кроме того, при анализе структур управления в сельском хозяйстве, и особенно при разработке предложений по их совершенствованию необходимо уделять внимание специфическим особенностям сельскохозяйственного производства как объекта управления в условиях реформирования, разгосударствления основной массы хозяйств и перевода их на рыночные условия хозяйствования. Этому вопросу уделяется большое внимание в трудах ВНИИЭСХ, ВНИИЭТУСХ, ВНИИЭиН и других научных учреждений. Таблица 1. Классический подход Основная идея четкое распределение прав и ответственности по всем уровням управления детальная регламентация задач структурных подразделений и конкретных работников точное выполнение формальных правил и инструкций высококвалифицированные работники, преданные своей работе. Бихсвиоральный поведенческий подход Основная идея организационная структура рассматривается как социальный организм, в котором основное внимание уделяется социальной роли работников мотивация труда, взаимоотношения внутри групп, удовлетворение социальных потребностей работников. Ситуационная концепция Основная идея при построении структуры управления необходимо учитывать конкретную ситуацию, в которой действует предприятие К ситуационным факторам относятся тип технологии, объем производства, характер и важность решаемых задач. Учеными ВНИИЭиН были разработаны для хозяйств Ростовской области научные основы организационноэкономического механизма создания и функционирования сельскохозяйственных предприятий различной формы собственности акционерные общества, общества ограниченной ответственности, сельскохозяйственные производственные кооперативы 1,2. В их работах рассматриваются особенности формирования и функционирования предприятий различных форм собственности, отмечается, что реформы, проведенные в стране, многое изменили в отношениях собственности. Однако обследования свидетельствуют о том, что проведенные реформы часто приводят к формальной организации новых хозяйственных субъектов в реформированных хозяйствах, которые в силу сложившегося стереотипа и несовершенства управления не приобрели новой мотивации и заинтересованности в эффективном труде. Анкетирование и опрос учредителей новых субъектов хозяйствования показали, что безликая земельная доля, в равной степени, как и имущественный пай, не устранили отчуждения владельца от средств производства. Преобразование производственноорганизационных структур происходит с противоречиями, несовпадением интересов различных подразделений хозяйств 1. Все это свидетельствует о том, что реорганизация сельскохозяйственных предприятий должна проводиться с учетом всего того положительного, что накоплено за годы деятельности в колхозах и совхозах, но при этом обеспечить радикальные изменения экономических взаимоотношений, организации, оплаты труда, отношения к процессу и результатам труда. А это возможно только при условии, когда работники предприятия станут собственниками имущества хозяйства и результатов своего труда. Переход от государственной собственности к иным ее формам несовместим с шаблонным подходом к организации построения самих субъектов хозяйственной деятельности. Развитие многоукладной экономики не может успешно реализовываться в старых управленческих структурах, приспособленных к административнокомандным методам.