Государственная поддержка развития малого предпринимательства в России

• Автор: Попова, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1. Развитие малого предпринимательства и его влияние на занятость населения

1.2. Создание, реорганизация и ликвидация малых предприятий

1.3. Поведение малых предприятий на рынке товаров, услуг и ресурсов

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА .

2.1. Опыт государственной поддержки малого предпринимательства в России и за рубежом.

2.2. Анализ региональных программ поддержки малого предпринимательства .

2.3. Нормативноправовая база в области поддержки малого предпринимательства.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ.
3.1. Формирование эффективной системы государственной поддержки и регулирования и координация мероприятий по совершенствованию менеджмента предприятий
3.2. Программноцелевое регулирование малого предпринимательства в
переходных условиях
3.3. Оценка эффективности государственной поддержки и регулирования
малого предпринимательства.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
ЛИТЕРАТУРА


Многие из прошедших регистрацию предприятий так и не приступили к реальной хозяйственной деятельности или вскоре ликвидируются либо становятся ширмой для теневиков. Наиболее приоритетными вопросами в развитии малого предпринимательства являются налогообложение и финансовокредитный механизм. Многие трудности связаны с элементарной нехваткой позитивного опыта. В этом смысле следует обратиться к практике развитых стран, где малый бизнес наряду с решением ряда экономических задач обеспечивает существование устойчивого среднего класса. Малое предпринимательство в значительной мере является феноменом региональным. Он, в частности, играет ключевую роль в развитии территорий с кризисным состоянием экономики. А в целом необходимо подчеркнуть тот факт, что для российской государственной политики в отношении малого предпринимательства характерна слабая согласованность интересов федеральных, региональных и муниципальных уровней. Взаимодействие между федеральным и региональными уровнями целесообразно наладить в следующих областях а в законодательной сфере б в определении приоритетов и разработки прогнозов развития малого предпринимательства и форм его государственной поддержки в в институциональной политике г в предоставлении целевых финансовых средств депрессивным регионам д в использовании зарубежной помощи. Важная задача муниципальных образований создание местных органов по учету и распределению свободных помещений и неиспользуемого оборудования для оснащения малых предприятий. Что же касается финансовоинвестиционных проблем, то практика взаимоотношений официальных органов и банковских организаций с предпринимателями показывает, что они предприниматели часто не подготовлены к ответам на экономические вопросы, возникающие в процессе рассмотрения их заявок на оказание кредитной поддержки. Необходимо здесь также отметить роль венчурного капитала. С начала х годов почти все развитые страны мира приступили к стимулированию малого инвестиционного бизнеса на основе американской модели венчурного капитала. Сумма фондов венчурного капитала в Европе за последнее десятилетие выросла с 5 до млрд. Венчурный капитал в Европе активно действует в информационных технологиях, здравоохранении и биотехнологиях, энергетике и транспорте, в сфере потребительского сектора и услуг. Начинает зарождаться транснациональный венчурный капитал, и пора приступать к созданию отечественных венчурных фондов в том числе и государственной поддержкой, не дожидаясь экспансии этих транснациональных венчуров. Вся работа венчурных фондов построена на многократном разделении риска. Он определяется сначала объединением в каждом из фондов средств из многих финансовых источников. Затем риск распределяется за счет поддержки проектов, находящихся на тех или иных стадиях развития НИОКР, макет, мелкие серии, расширение производства, модернизация и т. В России имеется пока незначительный опыт венчурного финансирования. Так, при Академии народного хозяйства Правительства РФ создан Международный инкубатор технологий. Этот некоммерческий фонд обеспечивает стартовое финансирование инновационного проекта, а затем, как это и принято в венчурных компаниях, активно участвует в продвижении проекта. Накопленный опыт указывает на необходимость скорейшего создания сети самофинансируемых региональных или отраслевых инновационных фондов. Министерства промышленности, науки и технологий в течение трех лет когда отдача от проектов становится достаточно значимой делают такой фонд не просто самоокупаемым, но и способным к расширению своей деятельности. Ключевым фактором здесь становится наличие квалифицированных кадров, которые пока никто не готовит, и разработка соответствующих нормативных документов. В развитии малою предпринимательства в России имеются определенные региональные различия. Решающее влияние на условия предпринимательства в регионах и соответствующую дифференциацию оказывает состояние их экономики, характеристику которого отражает индекс прибыльности, а также масштабы внешнеэкономических связей таблица I1. Ж. Проблемы теории и практики управления, , 2, стр.