Экономический механизм приватизации промышленных предприятий

• Автор: Миндлин, Юрий Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Теоретические основы приватизации
1.1 Содержание и задачи приватизации.
1.2 Этапы эволюции теории приватизации.
1.3 Особенности приватизации в странах Западной и Восточной Европы.
2 Специфика экономического механизма приватизации в России
2.1 Классификация форм и методов приватизации
2.2 Оценка организационноправового обеспечения приватизации
2.3 Сравнительный анализ результатов работы производственных комплексов различных форм собственности
3 Совершенствование управления процессами преобразования собственности
3.1 Специфика приватизации промышленных предприятий в России.
3.2 Совершенствование управления процессами преобразования собственности.
3.3 Предложения по разработке региональных программ приватизации.
Библиография


Была поставлена задача провести достаточно масштабные операции по размещению акций на фондовом рынке в условиях отсутствия собственного емкого финансового рынка и крупных национальных инвесторов. Участие иностранных инвесторов в капитале компаний вынуждает акционеров максимизировать прибыли и увеличивать стандарты рентабельности по сравнению с устоявшимися на национальном рынке. Этого требуют интересы масштабов и долгосрочное зарубежных инвестиций. Одной из целей приватизации является повышение рентабельности предприятий. Как правило, приватизация действительно способствует повышению рентабельности, однако порой ценой является прямой или косвенный рост безработицы. Приватизация сопровождается сокращением рабочих мест и внедрением новых методов управления, способствующих экономии трудовых затрат. Важным обстоятельством является также возрастание социальной напряженности со стороны всего общества, которое вынуждено решать проблемы незанятого населения. В целом, сокращается общий спрос на товары и услуги, как со стороны населения, так и со стороны реального сектора экономики. Что ограничивает в свою очередь инвестиционные возможности национальной экономики, не способствует росту последней и соответственно не создаст новых рабочих мест. При таких обстоятельствах наблюдается бегство капитала из страны, увеличиваются спекулятивные финансовые вложения. Порой приватизация приводит к общему снижению эффективности производства. Дело в том, что частный сектор руководствуется краткосрочными финансовыми результатами, долгосрочные перспективы развития остаются вне общей стратегии . Государство, заинтересованное в макроэкономической стабилизации экономики, преодолении структурных и региональных диспропорции производственного потенциала, в повышении эффективности функционирования экономики разрабатывает и реализует антикризисную программу действий. Французский экономист Ж. Бело формулирует парадокс государственного либерализма. Суть парадокса заключается в следующем отход государства от повседневной регулирующей деятельности в национализированном секторе требует в переходный период возможно даже более активного вмешательства правительства в дела предприятий, чем если бы все оставалось по старому. Бело считает, что государству следует хорошо организовать свое собственное отстранение от управления и регулировать ход этого процесса9. При привлечении и использовании иностранных инвестиций обязательным и главным должен являться принцип экономической безопасности государства. Частный капитал может функционировать только в условиях наиэффективнейшего, то есть наивыгоднейшего применения. При привлечении иностранных инвестиций, особенно для целей приватизации, предполагающих долговременный характер действия, необходимо строго отслеживать соблюдение принципа экономической безопасности государства. Критерием необходимости и целесообразности привлечения иностранных инвестиции для целей приватизации должен быть критерий повышения в целом конкурентоспособности предприятия, отрасли, всей экономики страны. Принцип приоритетности использования иностранного капитала при проведении политики приватизации должен базироваться на стратегических программах развития экономики государства. В полной мере должен быть задействован принцип приоритетности международного кредитования. И естественно, принцип конкурсности при привлечении зарубежного капитала в процессе приватизации государственной собственности. Мировой опыт экономического развития свидетельствует, что особенно для развивающегося государства важно ограничивать доступ иностранных инвесторов в базовые, приоритетные отрасли экономики для обеспечения перспективного долгосрочного экономического развития. Принцип равных условий как для иностранного капитала, так и для отечественного капитала. Чрезмерное увлечение системами льгот и преференции для зарубежного капитала может поставить национального инвестора в невыгодные экономические условия. В идеале участие в приватизации зарубежного капитала должно регулироваться специальным законодательством.