Институциональная трансформация региональной промышленной политики России

• Автор: Мельникова, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 196 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Особенности формирования и развития промышленной политики современной России.
1.1. Роль и место промышленной политики в общей экономической политике государства
1.2. Эволюция промышленной политики Российского государства
1.3. Взаимосвязь федеральной и региональной промышленной политики
Глава 2. Институциональные аспекты реализации региональной промышленной политики современной России
2.1. Особенности трансформации институциопальной структуры региональной промышленности.
2.2. Институциональный механизм реализации промышленной политики.1 1
Заключение
Библиография


В последние годы при формировании экономической политики государства постоянно сталкиваются две альтернативные идеи либеральная, делающая упор на свободную игру рыночных сил и на минимизацию участия государства в экономике, и государственная дирижистская, настаивающая на активном участии государства в экономике причем не только в качестве реформатора, но и действующего субъекта, государственного предпринимателя и инвестора 7. Сторонники первой модели, которая доминировала весь переходный период, отстаивали либерализацию, приватизацию, финансовую стабилизацию и выстраивание институтов, обеспечивающих нормальное функционирование рыночных механизмов. Сторонники второй модели объясняют болезненность российских реформ прежде всего уходом государства из экономики, причем слишком быстрым. Они также всегда выступали за активную промышленную политику, понимаемую отнюдь не в западном смысле ii i, а в привычном советском смысле государство определяет приоритетные отрасли и реализует программы их развития в основном за счет государственных инвестиций либо широкого применения льгот. На практике эти идеи начали продвигать только в короткий период пребывания на посту премьерминистра Е. Примакова, когда появились бюджет развития и Банк развития России. К числу сторонников первой модели можно отнести таких известных ученых и политиков, как Е. Гайдар, В. , Е. Ясин , 3, 8. Вторую же модель поддерживают Г. Явлинский, М. Ершов, О. Сухарев 3, , 2. Представляется, что в России требуется глубокая структурная перестройка, а рыночные силы далеко не всегда генерируют желаемые структурные сдвиги. Промышленность в современной России находится в таком состоянии, что ее самостоятельное возрождение выглядит достаточно сомнительным. В период перехода на новые экономические условия необходимы стимулирующие меры государственной поддержки и регулирования, разработка и проведение целенаправленной государственной промышленной политики, оптимально учитывающей сложившиеся экономические отношения, перспективные интересы России и ее участие в международном разделении труда. Государственная промышленная политика России являете я частью общесистемной экономической политики. В принципе, макроэкономическая политика главной целью имеет стабилизацию и развитие хозяйства, а промышленная политика экономический рост при динамичном изменении структуры и повышении эффективности промышленного производства, в том числе и конкурентоспособности продукции. То есть, промышленная политика должна способствовать реализации модели созидательного разрушения, что в условиях рыночной экономики означает расширение и создание новых рынков, выход на конкурентоспособный уровень производства, увеличение доходности предприятий, обеспечение их лидирующей роли на рынке промышленных товаров и услуг, получение сверхприбыли за счет временной монополии по сравнению с другими конкурентами в результате предложения суиерпродукта , . Следовательно, ее можно рассматривать в качестве подсистемы, которая тесно связана и активно взаимодействует с инвестиционной, научнотехнической, инновационной, структурной, аграрной, финансовокредитной, региональной и другими видами экономических политик. При этом в совокупности государственных политик промышленная занимает особое место, что обусловлено всеобщностью устойчивых и упорядоченных связей. Промышленная политика не только является важной, относительно самостоятельной подсистемой в системе экономической политики, но и получает свое развитие, конкретизацию в других подсистемах государственной экономической политики, составляя неотъемлемую часть содержания соответствующих законов и концепций. Промышленная политика осуществляется в рамках общей государственной экономической политики, направленной на структурные преобразования и рост общественного производства. По классификации Европейской Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций ЕЭК ООН промышленная политика должна решать проблемы по следующим основным направлениям , с.