Формирование региональной стратегии развития локальных рынков угля : на примере Кемеровской области

• Автор: Худалов, Марат Олегович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Теоретические основы регионального развития локальных рынков угля

1.1. Современные проблемы регионального развития локальных рынков угля в России и за рубежом

1.2. Стратегические приоритеты регионального развития локальных рынков угля

1.3. Механизм регионального развития локальных рынков угля

Глава 2. Методы формирования региональной стратегии регулирования локальных рынков угля

2.1. Методы регионального развития локальных рынков угля

2.2. Методический подход к регулированию локальных рынков угля

2.3. Показатели региональной стратегии регулирования и развития локальных рынков угля
Глава 3. Региональная стратегия регулирования локальных рынков угля Кемеровской области
3.1. Основные составляющие и принципы формирования региональной стратегии регулирования локальных рынков угля
3.2. Инфраструктурное обеспечение региональной стратегии регулирования локальных рынков угля
3.3. Рекомендации по регулированию и региональному развитию локальных рынков угля в Кемеровской области
Заключение
Литература
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. В условиях высокой конкуренции и негативных тенденций развития рынка угля, повышении себестоимости и необходимости внедрения инновационных технологий производства должна быть пересмотрена и уточнена концепция развития региональных рынков угля и входящих в их состав локальных рынков. Недостаточное внимание к локальным рынкам угля объясняется тем, что вопросы стратегического планирования в основном прорабатываются на национальном и региональном уровне. Разработка стратегий развития и особенностей регулирования участников регионального рынка угля не осуществляется. В тоже время детализация особенностей формирования и развития локальных рынков угля необходима для определения затрат на поддержку и стимулирование роста регионального рынка угля.
Кемеровская область относится к числу наиболее развитых регионов Сибири и имеет ярко выраженную сырьевую специализацию, что одновременно является и преимуществом и недостатком развития региона. Преимущество отраслевой специализации состоит в наличии базового сектора экономики, например, рынка угля, определяющего специфику деятельности большинства хозяйствующих субъектов региона. Недостаток - в сильной зависимости населения региона от качественных и количественных параметров развития базового сектора экономики (рынка угля) и отсутствии возможностей компенсации негативных (кризисных) тенденций в его развитии за счет альтернативных вариантов развития региона.
Ведущую роль в развитии народного хозяйства Кемеровской области занимает топливно-энергетический комплекс, основой которого являются участники регионального рынка угля, доля которых в валовом региональном продукте по данным Кемеровостата составляет более 25 %. Область является экспортно-ориентированным регионом. Уголь является

стратегически важным топливно-энергетическим ресурсом для экономики Кемеровской области и занимает наибольший удельный вес в структуре экспорта товаров региона. Обладая преимуществом перед основными первичными источниками энергии в силу близости угольных месторождений, уголь является основным топливом для электростанций, металлургических заводов и иных производственных предприятий в регионе. В Кемеровской области имеются угольные градообразующие предприятия, что создает сильную зависимость благосостояния людей, проживающих в моногородах, от изменчивой конъюнктуры на сырьевых рынках. В связи с этим стратегия посткризисного экономического развития региона должна учитывать сложившиеся реалии и служить основой для принимаемых региональными и федеральными властями решений, а также опираться на интенсивное использование научно - технического и производственного потенциала при формировании и развитии регионального рынка угля. Все вышеизложенное определяет актуальность исследуемой проблемы.
Степень разработанности проблемы. Среди современных российских ученых проблемам региональной экономики в своих трудах уделяли внимание А.Г. Гранберг, В.В. Кистанов, В.Н. Лексин, П.А. Минакир, В.П. Орешин, А.И. Татаркин, Г.Г. Фетисов, А.Н. Швецов и другие. Вопросы регулирования и развития региональных рынков рассматривались в работах таких ученых как: О.И. Арланова, Л.П. Бажуткина, Р.В. Дебелый, С.А. Ершова, В.Я. Захаров, С.С. Каретин, O.A. Лагузина, Е.Г1. Логвинова, O.A. Лузгина, В.Н. Менжерес, A.C. Новоселов, Л.Н. Семеркова, И.В. Царев, Р.И. Шнипер и другие.Проблемы развития рынка угля в России изучены в работах таких ученых как В.А. Бурчаков, Ф.И. Гальчев, A.B. Голубенко, А.И. Жигуленкова, Б.В.Красильников, Л.П. Леонова, М.П. Подольский, С.М. Романов, Г.С.Трушина, A.B. Шмелев и другие.

основныепроизводствепные средства, в повышение производительности труда, в повышение реальной зарплатыработников угольной отрасли, в повышение уровня рентабельности производства, уровня фондоотдачи, обозначенные нами выше стратегические приоритеты регионального развития локальных рынков угля могут привести и к отрицательному корпоративному сальдо полученных денежных ресурсов. При этом дефицит может составить за период 2013-2030 года около 408 миллиардов рублей ежегодно.
В этом случае можно говорить о том, что выполнение поставленных стратегических приоритетов регионального развития локальных рынков угля не обеспечивается соответствующим формированием в угольной отрасли необходимых и достаточных ресурсов устойчивого развития, приводящих к появлению новых конкурентных преимуществ для субъектов исследуемых рынков.
Поэтому реализация поставленных стратегических приоритетов регионального развития локальных рынков углядолжна основываться на принципах осуществления государственно-частного партнерства, передачи субъектам исследуемых рынков государственных ресурсов, необходимых для достижения целей устойчивого развития рынков, обеспечения вклада отдельных субъектов локальны рынков угля в устойчивое экономическое развитие, энергетическую безопасность России, ее регионов.
В частности, государственные ресурсы здесь направляются на решение системных проблем угольной отрасли, которые сегодняне полностью н недостаточно эффективно решаются бизнесом.
Также отметим, что для поддержки стратегических приоритетов регионального развития локальных рынков угля государство должно реализовать ряд поддерживающих угольную отрасль программных мероприятий:
устранить текущие инфраструктурные ограничения, связанные с