Инновационные организационно-управленческие технологии повышения эффективности системы здравоохранения : На примере Республики Татарстан

• Автор: Сунгатов, Рустам Шамилевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 239 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Принципы и методы организации управления в здравоохранении

1.1. Методика построения организационноуправленческой системы здравоохранения.

1.2. Принципы и функции организационной системы управления здравоохранением.

1.3. Организационноэкономические признаки управляемости системы здравоохранения

Глава 2. Формирование рыночных механизмов управления ресурсами в здравоохранении

2.1. Организационноэкономические предпосылки формирования инновационных организационноуправленческих технологий в здравоохранении
2.2. Принципы и цели формирования отечественных многоуровневых организационноуправленческих технологий на базе информационноаналитических систем в здравоохранении .
2.3. Влияние инновационных информационноаналитических систем управления на эффективность функционирования системы здравоохранения
Глава 3. Инновационные информационноаналитические системы реформирования организационноуправленческих технологий в здравоохранении.
3.1. Информационноаналитическая система Министерства здравоохранения Республики Татарстан Управление медицинским учреждением
3.2. Методика расчета стоимости медицинских услуг, используемая в информационноаналитической системе на уровне ЛПУ.
Заключение
Библиографический список
Приложение
Введение
Актуальность


Жесткая иерархия уровней управления дает возможность несколько снизить вероятность неадекватного поведения исполнителей невыполнение приказов и инструкций, дезинформация руководства и т. Именно такому характеру управленческих отношений соответствует сегодня основная масса управленческих структур в здравоохранении. Демократическая модель управление дает возможность в целях управления использовать социальную и экономическую активность тех или иных структур, групп и индивидов системы здравоохранения. Это достигается благодаря формированию в системе обширных прямых и обратных связей, выстроенных не только по вертикали в соответствии с иерархией подчинения, но и по горизонтали на основе общности интересов. В отечественной экономической науке долгое время административнокомандные и демократические методы управления противопоставлялись друг другу. Между тем, мировой опыт и отечественные исследования показывают, что необходимо исследовать сферы эффективного функционирования обоих методов в тех или иных технологиях управления. Это положение особенно актуально для системы здравоохранения, ибо административнокомандные методы управления изжили себя, а зарождающиеся рыночные, демократические методы в чистом виде в здравоохранении неприемлемы. В этой связи необходимо уйти от упрощенного толкования управления в чисто административном, и чисто демократическом смысле, что характерно для менталитета тоталитарного общества и рассматривать это понятие во всей его сложности, с учетом механизмов саморегулирования и саморазвития. Термин управление необходимо рассматривать в более широком аспекте не навязывание волевых решений сверху, а опора на естественные процессы саморегулирования системы. Сохранение баланса регулирования и саморегулирования вот суть диалектики целостной системы демократического управления здравоохранением. При таком подходе управление процессами в организационноэкономической системе здравоохранения должно осуществляться на основе критериальных оценок определенной совокупности выделенных показателей, жизненно важных для успешного функционирования системы. Весь медикотехнический комплекс или отделение ЛПУ можно рассматривать как экономическую систему, в рамках которой необходимо вычленять для целей управления необходимый объем социальноэкономических показателей и критериев. Так, в системе ОМС при принятии управленческих решений используют данные официальной статистики территориальных и федеральных фондов ОМС, по которым рассчитываются нормативы финансирования по тем или иным нозологиям для конкретных территорий и страны в целом. В методологии построения организационных систем здравоохранения существуют свои специфические особенности. В качестве среды для данной организационной структуры выступает все население, а управление осуществляется в отношении самого чувствительного социального параметра здоровья. Поликлиники, больницы, диагностические центры, клиники, медицинские учебные заведения, аптеки и регулирующие их деятельность министерства и департаменты, связаны между собой целенаправленностью на одну и туже функцию здравоохранение. Тем самым они образуют единый социальноэкономический институт здравоохранения, как систему или совокупность учреждений, связанных между собой выполнением общей функции. В теории и практике построения организаций здравоохранения сложилась определенная методология, описанная многими ученымиорганизаторами здравоохранения, которая детерминирует в построении и функционировании трех уровней управления, органически связанных между собой. Вялков А. И. Управление здравоохранением на уровне региона в условиях рыночных отношений Здравоохранение РФ, , 5. Калью П. И. Современные проблемы управления здравоохранением. М. Медицина, . Комаров Ю. М. приоритетные проблемы здоровья и здравоохранения. М., . Решетников . . Процессное управление в социальной сфере. М. медицина, . Решетников . . Социология медицины. М. Медицина, . Ройтман М. П. Экономические методы управления в здравоохранении. Советское здравоохранение.