Совершенствование механизма обеспечения продовольственной безопасности России

• Автор: Агарков, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 196 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Теоретико-методологические основы обеспечения
экономической безопасности страны
1.1 Структура системы экономической безопасности
1.2 Инструментарий оценки уровня экономической безопасности
1.3 Компаративный анализ систем обеспечения экономической и
продовольственной безопасности
2. Состояние продовольственной безопасности России
2.1 Качество и уровень продовольственного обеспечения населения
2.2 Ресурсно-производственные возможности продовольственного
комплекса страны и резервы повышения уровня снабжения населения продуктами питания
3. Совершенствование приоритетных направлений механизма
обеспечения продовольственной безопасности
3.1 Модернизация товародвижения на продовольственном рынке на
основе внедрения прогрессивных и инновационных технологий
3.2 Разработка инструментария укрепления продовольственной
безопасности
3.3 Адаптация механизма обеспечения продовольственной
безопасности к условиям функционирования экономики в формате ВТО
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение

Актуальность темы исследования. В условиях повышения степени открытости отечественной экономики новое качественное содержание обретают проблемы обеспечения национальной безопасности государства. Решение связанных с этим задач способствует обоснованию стратегии развития национального хозяйства на основе принятия оптимальных социально-экономических решений во всех сферах экономической безопасности: внутренней, внешней, политической, торговой,
продовольственной, энергетической, военно-промышленной и др.
Приоритетным элементом национального суверенитета и экономической безопасности государства является полное обеспечение продовольственной безопасности как важнейшей составляющей жизнеобеспечения населения. Актуализация исследования проблем продовольственной безопасности обусловлена ещё и тем обстоятельством, что в условиях глобализации мира и повторяющихся кризисов усиливается угроза криминализации ряда продовольственных рынков. Поэтому у международных организаций и национальных государственных органов возрастает необходимость активизации деятельности по обеспечению экономической и продовольственной безопасности исходя из наличия признаков, связанных с угрозой усиления зависимости страны от импорта продовольствия.
В системе обеспечения продовольственной безопасности создается база не только для устойчивого развития воспроизводственных процессов субъектов агропродовольственного рынка и повышения уровня самодостаточности продовольствием, но и раскрывается необходимость совершенствования механизмов формирования эффективных рычагов и инструментов минимизации политических и хозяйственных рисков для предотвращения экономических угроз.

Между тем, существующие в настоящее время научные разработки по обозначенной проблематике зачастую не рассматривают вопросы формирования целостного механизма в сфере обеспечения экономической и продовольственной безопасности, учитывающего критериальный подход, институциональные императивы диагностики и мониторинга внутренних и внешних угроз, методическую базу управления и оптимизации процессов товародвижения на агропродовольственных рынках. Комплексное решение указанных проблем позволило бы своевременно идентифицировать наличие критических пороговых ситуаций в системе продовольственного обеспечения, включить соответствующие рычаги и стимулы регулирующего механизма и, тем самым, укрепить продовольственную независимость страны.
Выбор темы диссертационного исследования обусловлен необходимостью совершенствования и модернизации существующих механизмов обеспечения экономической безопасности в продовольственной сфере, построения концептуальной модели системы насыщения продовольственных рынков безопасными и качественными продуктами питания. Это предопределило обоснование цели диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг взаимосвязанных задач.
Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие концепции экономической и продовольственной безопасности внесли классики экономической теории А.Смит, Т. Мальтус, Д. Рикардо, К. Маркс, Дж.М. Кейнс, Ф. Кенэ, Ф. Лист, Э. Сото, Й. Шумпетер.
Национальной и экономической безопасности посвящены работы Абалкина Л.И., Александрова В.А., Акинина П.В., Анищенко В.Н., Архипова Б.В., Биктимировой 3.3., Богомолова О.Т., Быстрякова А.Я., Вечканова Г.С., Гапоненко В.Ф., Глазьева С.Ю., Гончаренко Л.П., Гордиенко Д.В., Городецкого А.Е., Гринберга P.C., Дынкина A.A., Кетовой Н.П., Королева И.С., Кузнецова В.И., Илюхиной Р.В., Ливенцева H.H., Львова Д.С., Мартынова В.А., Михайлова В.А., Молчанова A.B., Некипелова А.Д.,

техническая. К основным субъектам относятся: исполнительные и законодательные органы власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; крупные монополии; корпорации с иностранным и совместным капиталом.
Оценку угроз и ущербов от их воздействия целесообразно проводить при помощи качественных и количественных индикаторов экономической безопасности.
В экономической области главная опасность связана с тем, что в целом позитивный и необходимый процесс «открытия» российской экономики для других стран сопровождается ослаблением экономической состоятельности России, деградацией ее потенциала, закреплением топливно-сырьевой специализации страны. К угрозам в экономической сфере можно также отнести ограничение присутствия России на ряде мировых рынков и ее вытеснение с них, неконтролируемый вывоз капитала и отдельных видов стратегического сырья, глобальный экономический кризис, коррупция1.
По мнению коллектива авторов2, ключевыми экономическими угрозами являются: усиление структурной деформации экономики, снижение инвестиционно-инновационной активности и разрушение научно-технического потенциала, тенденция топливно-сырьевой и импортной зависимости, имущественная дифференциация, криминализация экономики.
В Государственной стратегии экономической безопасности РФ сделана попытка вычленить проблемы экономической безопасности и факторы, которые их порождают3.
Аналогичные экономические угрозы приводятся и в Концепции национальной безопасности: «В сфере экономики угрозы имеют
комплексный характер и обусловлены, прежде всего, существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инновационной,
1 Кузнецова Е И Методология формирования экономической стратегии государства экономическая безопасность и конкурентоспособность дис докт экон наук - М , 2
2 Экономическая безопасность Производство - Финансы - Банки / под ред В К Сенчагова - М ЗАО «Финстатинформ»

3 Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» И СПС КонсультантПлюс,