Управление страхованием рисков при выполнении государственного оборонного заказа

• Автор: Стадничук, Михаил Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 233 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ.
1 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ СТРАХОВАНИЯ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА
1.1 Основные положения механизма формирования и реализации государственного оборонного заказа
1.2 Анализ состояния обороннопромышленного комплекса научнотехнической и производственнотехнологической базы реализации государственного оборонного заказа.
1.3 Анализ рисков, сопутствующих реализации государственного оборонного заказа.
1.4 Оценка зарубежного и отечественного опытов страхования крупных рисков
ВЫВОДЫ.
2 РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО АППАРАТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЕМ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА
2.1 Разработка предложений по направлениям совершенствования методического аппарата страхования рисков, сопутствующих выполнению государственного оборонного заказа.
2.2 Методический подход к оценке параметров страхования государственного оборонного заказа на основе использования теории активных систем.
2.3 Модель страхования рисков при выполнении государственного оборонного заказа.
2.4 Структура показателей страховой деятельности в процессе реализации государственного оборонного заказа и методы их оптимизации
ВЫВОДЫ
3 РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЕМ РИСКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА.
3.1 Предложения по организации страхования рисков при выполнении государственного оборонного заказа
3.2 Предложения но повышению эффективности деятельности страховых компаний.
3.3 Предложения по совершенствованию нормативноправового обеспечения страховой деятельности при реализации государственного оборонного заказа.
3.4 Практические рекомендации и оценка параметров страхования отдельных работ по государственному оборонному заказу
ВЫВОДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Краткосрочным плановым документом, содержащим детальный полный перечень работ по созданию новых образцов, комплексов и систем ВВСТ с учетом текущих условий реализации ГПВ, определяемых, прежде всего, реальными экономическими возможностями государства, является ежегодный государственный оборонный заказ ГОЗ. Основой нормативнозаконодательной базы формирования ГОЗ являются Федеральный закон О государственном оборонном заказе, Федеральный закон О поставках продукции для федеральных, государственных нужд и соответствующие постановления Правительства РФ, определяющие общий порядок формирования ГОЗ. В отличие от ГПВ государственный оборонный заказ не содержит групповых позиций и включает всю номенклатуру работ по созданию ВВСТ, комплектующих изделий, ЗИП и т. Естественно, что ГОЗ должен отвечать целям ГПВ и максимально совпадать с ее соответствующим годовым срезом по основным параметрам, что возможно лишь при достаточном совпадении текущих условий его разработки с условиями, прогнозировавшимися на этапе разработки ГПВ . На практике, как правило, существует несоответствие прогнозируемых и реальных социальноэкономических, политических, военных и военнотехнических факторов, определяющих условия развития системы вооружения Вооруженных Сил. ГПВ. Вместе с тем, формирование ГОЗ без опоры на долгосрочный плановый документ может привести к нерациональному расходованию денежных средств, появлению и нарастанию деструктивных явлений в системе вооружения Вооруженных Сил и других войск РФ, вызванных несогласованностью в развитии отдельных ее компонентов. По этим причинам проблема согласования долгосрочных и текущих целей развития ВВСТ приобретает качественно новый характер при этом цель и основные принципы развития ВВСТ сохраняются неизменными, а производится уточнение тактики достижения стратегических целей. Долгосрочной целью развития ВВСТ является обеспечение поддержания необходимого уровня обороноспособности и военной безопасности Российской Федерации, создание научнотехнического и технологического заделов для перевооружения Вооруженных Сил Российской Федерации и обеспечение готовности к техническому перевооружению ОПК. ВВСТ и технологий, обеспечивающих национальную технологическую независимость и информационную безопасность. При наличии значительной неопределенности показателей ГПВ достижение долгосрочной цели развития ВВСТ и практическая реализуемость перечисленных основных принципов возможны только путем ежегодного уточнения при формировании ГОЗ основных путей достижения стратегических целей развития системы вооружения Вооруженных Сил РФ, намеченных в документах долгосрочного планирования. При этом должна осуществляться ежегодная оценка расхождения реально достигаемого уровня развития системы вооружения Вооруженных Сил РФ и реперных точек ее развития, обоснованных в рамках действующей ГПВ. ОПК, а также по срокам подготовки развертывания серийного производства разрабатываемых образцов ВВСТ. Таким образом, при формировании ГОЗ возникает необходимость уточнения основных направлений развития ВВСТ в текущем плановом году в виде обоснованных стадий жизненного цикла ЖЦ образцов ВВСТ разработка, серийное производство, эксплуатация, утилизация с точки зрения оперативностратегической целесообразности и финансовой обеспеченности. Проект ГОЗ разрабатывается ежегодно Минэкономразвития России совместно с государственными заказчиками во взаимосвязи с формированием прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на соответствующий год. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации разрабатывает и утверждает планграфик выполнения работ по формированию государственного оборонного заказа и его основных показателей на соответствующий год, включающий содержание и последовательность выполнения работ, ответственных исполнителей и участников работ, сроки их выполнения и формы представления. Государственные заказчики Российской Федерации формируют и направляют в Минобороны России для обобщения и последующего направления в Минэкономразвития России предварительные заявки на финансирование работ из федерального бюджета и предложения по основным показателям государственного оборонного заказа.