Повышение эффективности государственного регулирования сельскохозяйственного производства

• Автор: Звягинцев, Виталий Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 152 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНКА
1.1 Сущность, значение и необходимость государственного ре 7 гулирования в рыночных условиях
1.2.Направления, формы и методы государственного регулирования сельскохозяйственного производства
1.3. Методические подходы к оценке уровня и эффективности государственного регулирования сельскохозяйственного производства
2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И УРОВЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Структура и эффективность сельскохозяйственного произ водсгва Курской области
2.2. Анализ уровня и направлений государственной поддержки сельского хозяйства
2.3. Государственная ценовая политика в аграрной сфере
3 ОБОСНОВАНИЕ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
3.1 Прогноз развития сельскохозяйственного производства в Курской области
3.2 Определение уровня государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий
3.3. Направления повышения эффективности государственного регулирования сельскохозяйственных предприятий
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Большая рассредоточенность и протяженность земли, значительное влияние естественных процессов на уровень ее продуктивности, использование живых организмов для ведения сельскохозяйственного производства, сезонный характер производства, несовпадение рабочего периода с периодом производства обуславливают большую фондо, материало и капиталоемкость продукции сравнительно низкую производительность труда. Со стороны государства необходимы меры по выравниванию условий производства в сельском хозяйстве с другими отраслями экономики. Вместе с тем отмеченные особенности приводят к дифференциации условий для производства продукции в разных сельскохозяйственных предприятиях. В связи с тем, что в настоящее время с точки зрения общественной необходимости надо использовать и худшие условия, то государство должно обеспечить получение нормальных доходов нормально работающим предприятиям независимо от благоприятности условий, в которых они находятся. Это возможно только на основе государственного регулирования распределения созданной продукции, доходов, полученных от ее производства, и использования ресурсов. Влияние естественных факторов, которые практически невозможно контролировать, сказывается на результатах сельскохозяйственного производства наиболее существенно. Неблагоприятные условия, связанные с засухой, излишним увлажнением, заморозками, распространением вредных насекомых и болезней приводят к низким урожаям, наоборот, отличный вегетационный сезон может означать небывалые урожаи. В неблагоприятных же условиях изза снижения урожая объем предложения продукции может существенно снизиться. В связи с низкой эластичностью спроса на сельскохозяйственную продукцию снижение предложенияприведет к значительному росту цен. В благоприятных условиях при росте урожайности и предложения может произойти резкое снижение цен. Сельскохозяйственное производство слабо реагирует на изменение цен, поскольку условнопостоянные издержки здесь превышают условнопеременные, относительно постоянным является и предложение рабочей силы. Сочетание этих обстоятельств с неустойчивостью рынка приводит не только к низким, но и неустойчивым доходам сельскохозяйственных предприятий. Одной из главных причин существования долгосрочной проблемы в сельском хозяйстве, связанной с низкими доходами является неустойчивость доходов. В этой связи товарноденежные отношения должны дополняться значительным участием государства в регулировании экономики. В условиях активной интеграции Российской экономики в целом, и в частности отраслей АК, в мировую экономику актуальность государственного регулирования повышается, поскольку внешнеэкономическая деятельность, а тем более, внешняя торговля продукцией сельского хозяйства и продовольствием невозможна в настоящее время без участия государств. Мировой рынок, в отличие от внутреннего, в качестве общественнонеобходимых издержек в земледелии не признает их величину, обусловленную наиболее плохими природноклиматическими факторами среди стран, поставляющих продукцию на этот рынок. Общественнонеобходимые издержки формируются на уровне издержек стран, занимающих на рынке господствующее положение, располагающих сравнительно лучшими условиями для сельскохозяйственного производства. В стране с худшими условиями продукция может быть конкурентной только при поддержке государства. В стране с худшими условиями, к которым относится Россия, должны использоваться государственные меры защиты отечественного товаропроизводителя от неблагоприятного влияния мирового рынка продовольствия. Развитие рыночных отношений предполагает выпуск пользующейся спросом продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью. Для этого необходим постоянный поиск путей повышения качества выпускаемой продукции, снижение издержек, выпуска новой продукции. Все эти мероприятия являются элементами интенсификации производства, требуют дополнительных инвестиций. В сельском хозяйстве, где относительно низкая фондоотдача, формируется высокая потребность в капитальных вложениях для постоянного воспроизводства и обновления техники и других средств производства, перемещаемых на больших территориях и используемых сезонно, повышения плодородия почвы, ее защиту от эрозионных процессов и т.