Городская жилищная политика: механизмы и инструменты реализации

• Автор: Бабичев, Константин Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 208 с. : ил.

Введение

1 Жилищная нужда и жилищный вопрос теоретические подходы к исследованию

1.1 Генезис категории жилищный вопрос в экономической науке Х1ХХХ вв.

1.2 Жилищный вопрос и жилищная политика в современной России

1.3 Городская жилищная политика сущность и механизмы реализации

2 Состояние и перспективы развития рынка жилья в муниципальных образованиях на примере Краснодарского края

2.1 Оценка спроса на жилье и потребности в улучшении жилищных условий населения

2.2 Анализ предложения на локальных рынках жилья

2.3 Индикаторы оценки доступности жилья, характеризующие

эффективность функционирования рынка жилой недвижимости

3 Разработка инструментария реализации городской жилищной политики

3.1 Модель городской жилищной политики, направленная на
стимулирование предложения жилья
3.2 Финансовоэкономические инструменты городской жилищной
политики, стимулирующие рост предложения жилья
3.3 Законодательнопроектные методы, инициирующие рост предложения жилищного фонда
Заключение
Список использованных источников


Генезис категории жилищный вопрос в экономической науке Х1ХХХ вв. Потребность в жилье не есть исключительная особенность современного общества. В той или иной форме она существовала на протяжении всей истории человеческой цивилизации. Общеизвестно, что жилище является насущным благом с наличием, которого связаны разнообразные жизненные устремления человека, както, создание семьи, возможность профессионального роста, образовательного и культурного совершенствования. Напротив, отсутствие жилья или неудовлетворительные жилищные условия являются одной из главных причин ухудшения демографической обстановки в стране, внутрисемейных конфликтов, разводов и других социальных проблем общества. Большинство исследователей сходятся во мнении, что жилищный вопрос возник в начале XIX в. Необходимо согласиться с тезисом, что жилищный вопрос возник к началу XIX в. Это вовсе не означает, что до XIX в. XIX в. Вместе с тем, согласившись с обозначенной точкой зрения в целом, следует обратиться к возможным альтернативным оценкам. Ряд авторов В. Святловский, М. Диканский утверждали, что жилищный вопрос существует столько же лет, сколько и само жилище человека, уходя своими корнями во времена глубокой древности. Как пишет В. Святловский в своей работе Жилищный вопрос в России жилищный вопрос. Другие исследователи жилищного дела Л. Бернс, Л. Грюблер отмечали, что жилищный вопрос и жилищная политика возникли после Перовой мировой войны жилищная политика есть продукт последних двух поколений . Эта позиция основывается на том, что XIX в. XX с его масштабными государственными и муниципальными программами, направленными на решение жилищной проблемы, ограничиваясь почти исключительно законодательными мерами, которые устанавливали минимальные санитарные требования к качеству жилища. При всей своей внешней справедливости такие утверждения построены на смешении двух разных по смыслу понятий жилищная потребность и жилищный вопрос. Таким образом, представляется логичным дать следующие определения указанным категориям. Жилищная потребность это осознаваемая человеком нужда в жилище или улучшении жилищных условий. Однако осознание потребности в жилище еще не есть осознание жилищного вопроса. Жилищный вопрос возникает тогда, когда жилищные проблемы отдельных индивидов воспринимаются не только как их личная проблема, но и как проблема, затрагивающая интересы всего общества. До XIX в. Для таких людей строились богадельни, приюты, дома для воспитания сирот. Все упомянутые выше меры косвенным образом приводили к улучшению жилищных условий беднейшего населения, но ставили перед собой совершенно другие цели. Жилищный вопрос это резкое ухудшение привычных жилищных условий населения, вызванное экономическими, социальными, политическими и иными причинами, приводящее к необходимости регулирования жилищных отношений со стороны публичных сообществ государства, муниципалитетов. Только в рамках такого разграничения понятий, можно установить ту или иную дату рождения жилищного вопроса и жилищной политики. Совершенно очевидно, что жилищная потребность имманентна
человеческому обществу с момента его возникновения ее гнет в одинаковой мере испытывали и жители древнего мира, и население средневековых городов. В то время как жилищный вопрос продукт XIX столетия именно в это время начала усиленно расти крупная промышленность, вызывая, в свою очередь, прогресс техники и технологии производства. Осложнение производственного процесса через специализированное разделение труда уничтожило прежний переход рабочего на высшую хозяйственную ступень, потребовало увеличения рабочих рук и вызвало прилив пришлого населения в города. Так по данным А. Вебера к началу XX в. Стремительный рост больших городов наглядно иллюстрируют следующие примеры в течение одного XIX в. Парижа и Вены в 3,5 Москвы в 4 НьюЙорка в а Бостона в раз . Рост населения в городах с населением более 0 тыс. Западной Европе и его отношение к росту всего населения, видно из следующей таблицы, составленной М. Диканским. Таблица 1 Рост городского населения в Западной Европе ХУШХХ вв.