Формирование и реализация национальной промышленной политики : научно-технические и организационно-управленческие аспекты

• Автор: Константинов, Дмитрий Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 127 с. : ил.

1.1. Общие особенности государственного управления в переходных экономиках

1.2. Особенности современных промышленных политик индустриально развитых государств

1.3. Роль н значение научнотехнического фактора в развитии промышленности.

ГЛАВА 2. ОБОСНОВАНИЕ КОНЦЕПТУАЛЬНОГО ПОДХОДА К ФОРМИРОВАНИЮ СТРАТЕГИЙ НАУКОЕМКОГО

ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ.

2.1. Основные методологические положения.

2.2. Обоснование приоритетов развития наукоемких промышленных производств

2.3.Классификация промышленно ориентированных НИОКР

ГЛАВА 3. ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ НАУКОЕМКОГО СЕКТОРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

3.1. Обоснование системы индикаторов стратегического анализа и планирования развития наукоемкого промышленного сектора
3.2. Повышение роли фундаментальных исследований как фактора наукоемкого промышленного развития.
3.3. Повышение роли прикладных исследований и разработок в наукоемком развитии промышленности.
3.4. Совершенствование деятельности российских фондов НИОКР.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Практическая значимость диссертации состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании организационноправовых и народнохозяйственных подходов к реализации действующих и разрабатываемых наукоемких стратегий социальноэкономического развития России, учитывающих региональные и отраслевые особенности Российской экономики. Представляется также возможным использование материалов диссертации в преподавании экономических дисциплин в высшей школе, системе подготовки и переподготовки специалистов. Апробация результатов исследования. Разработанные авторские подходы использовались в учебном процессе информатизации курса Основы менеджмента и могут быть использованы при разработке методических и иных материалов в преподавании ряда социальноэкономических дисциплин. Структура диссертации обусловлена целями, задачами, содержанием исследуемой проблематики и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии. ГЛАВА 1. Национальная промышленная политика безусловно представляет собой один из важных элементов общих систем государственного управления. Поэтому особенности последних оказывают самое непосредственное влияние на характер государственных решений в отношении регулирования развития промышленности. Тем самым, выявление специфических черт государственного управления в странах с различной степенью развитости рыночных отношений есть существенная предпосылка адекватного понимания функций регулирования промышленной сферы на макро и мезоуровнях экономики. Прежде всего, специфика государственного управления присуща странам с развитой рыночной экономикой и странам с т. Россию, но и ряд стран Восточной Европы, принадлежавших бывшему социалистическому лагерю. Среди стран с развитой рыночной экономикой можно выделить североамериканскую, европейскую и японскую школы государственного управления. Несмотря на ряд общих политикоправовых черт, среди группы государствлидеров рыночной экономики можно выделить а страны, исповедующие стиль относительно минимального государственного вмешательства в экономику включая промышленную сферу б страны, активно использующие методы государственного индикативного планирования и государственного контроля промышленной деятельности. Например, в ряде европейских стран сохраняются весьма сильные традиции государственного вмешательства в хозяйственную деятельность. Гак, в Дании энергетический сектор определен как некоммерческий бизнес, имеющий особое значение для эффективного решения общих проблем социальноэкономического развития страны. В Норвегии существенным является определяющее воздействие государства на топливноэнергетический бизнес. Другой пример такого рода представляет, например, Япония, осуществлявшая после второй мировой войны модернизацию системы государственного управления в направлении рыночной экономики с учетом национальной специфики консолидации интегрированного согласованного взаимодействия государства и частного сектора экономики, сохранения масштабной системы пожизненного найма и т. Организованное в Японии после второй мировой войны Министерство международной торговли и промышленности сконцентрировалось и успешно реализовало решение задач стратегического планирования . Причем независимо от исторически сложившейся доли государства в конкретных сферах, процедуры централизованного воздействия закрепленные в законодательстве позволяют осуществлять оперативное и селективное воздействие на промышленность. Например, в США, где доля частного сектора в ведущих включая стратегические отраслях промышленности очень высока, государство выработало весьма действенные рычаги экономического воздействия на бизнес в виде всеобъемлющей федеральной контрактной системы. Конечный результат ее функционирования вряд ли менее эффективен, чем система государственного регулирования в Италии, основанная на высокой доле госсобственности в экономике. Все вышесказанное определяет многочисленные проблемы в обеспечении эффективной согласованной деятельности органов государственного управления в переходных экономических режимах. Именно в последних наиболее ярко проявляются т. В подавляющем большинстве переходных экономических режимов проявляется недооценка властными структурами значимости формирования активной и целостной промышленной и научнотехнической политики.