Концепция политики государственного инвестирования реального сектора экономики

• Автор: Белоусова, Ольга Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 360 с. : ил.

Введение
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА БАЗИСНЫХ ОСНОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ИНВЕСТИРОВАНИЯ

1.1. Категориальный аппарат политики государства в

инвестиционной сфере

1.2. Повышение роли государства как субъекта инвестиционных отношений в сфере передачи инвестиций и имущественных отношений

1.3. Методологические основы оценки эффективности

государственных инвестиционных программ и проектов

1.4. Анализ условий и факторов, оказывающих влияние на

политику государственного инвестирования

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РОССИИ
2.1. Анализ современной российской инвестиционной политики
2.2. Бюджетные механизмы государственного инвестирования
2.3.0ценка эффективности федеральных целевых программ и 3 национальных проектов.
2.4. Угрозы и риски политики государственного инвестирования
ГЛАВА 3. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ПОЛИТИКИ 1 ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
3.1. Методологические основы формирования политики
государственного инвестирования проблемы и противоречия
3.2. Государственные инвестиции в политике роста
конкурентоспособности промышленного комплекса
3.3. Государственная инвестиционная политика как базис развития 0 национальной инновационной системы
3.4. Модель современной инвестиционной политики России
организационноэкономический аспект
3.5. Разработка Национальной инвестиционной доктрины в системе 8 стратегического управления социальноэкономическим развитием России
ГЛАВА 4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ 2 ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ
4.1. Институциональные механизмы политики госуларственного 2 инвестирования
4.2. Региональный аспект политики государственного
инвестирования
4.3. Частногосударственное партнерство в системе
государственного инвестирования
Заключение
Список литературы


Адаптируя американский опыт создания финансового рынка путем размещения производных ценных бумаг по закладным на Российском финансовом рынке, государство не получило ожидаемых результатов создания нового финансового рынка производных высокообеспсченных инструментов. Эго связано с тем, созданное Минэкономики для этих целей агентство по ипотечному кредитованию АИЖК не смогло выполнить функции механизма трансформации закладных в ценные бумаги. В модели накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ситуация сложилась в законодательном плане чуть лучше. Это связано с тем, что государство в данном механизме выступило одновременно и как организатор инвестиционного процесса и как профессиональный участник, законодательно закрепив свое участие в инвестиционном процессе. Инвестиционная деятельность, как и любой другой вид предпринимательской деятельности, обладает теми же признаками, которые указаны в Главе 2 ГК РФ продажа товаров, оказание услуг, производство работ, пользование имуществом. Возникновение инвестиционных отношении с участием государства, государственных и муниципальных образований происходит через уполномоченные государственные муниципальные органы. Федеральными государственными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации, аналогичное правило действует и в отношении муниципальных ценных бумаг. Являясь разновидностью облигационного займа, заемные отношения с участием государства, государственных и муниципальных образований, обладают своей спецификой, которая заключается как в порядке эмиссии, так и в использовании полученных инвестиций. Важным аспектом для рассмотрения вопроса об участии государства в инвестиционных отношениях является вопрос об источниках средств инвестирования. Рассматривая госсектор в качестве поставщика инвестиционных ресурсов, необходимо отметить новый для отечественной экономики источник, такой как пенсионные накопления. Значение его должно возрастать год от года, а в дальнейшем сделать государственный сектор чистым неттопоставщиком сбережений. К г. Примером реализации организационной функции государства в инвестиционных отношениях являются федеральные целевые пршраммы, которые помимо бюджетной эффективности, призваны соответствовать критериям экономической и социальной эффективности. Федеральные целевые программы попадают под бюджетное законодательство в части формы их реализации см. Статья определяет расходы на финансирование бюджетных инвестиций, не определяя само экономическое понятие бюджетная инвестиция 4. В статье указывается лишь условие, предусматривающее включение расходов на бюджетные инвестиции при условии включения их в Федеральную целевую программу. Г . Федеральная целевая проюамма
Объекты собственности. НХуШС ЛМС интеллектуальные права. Эоюмическз з фсктчпиос. С 7. Рисунок 2. Существующий алгоритм финансирования капитальных расходов и осуществления бюджетных инвестиций с участием государства и частных инвесторов в публичной государственной и смешанной форме инвестирования. Совершенно очевидно, что у государство отсутствуют четкие целевые критерии но достижению результатов и, таким образом, при реализации федеральных целевых программ государство не осуществляет инвестиционную деятельность, так как действует в режиме передачи инвестицийдействия инвестора по передаче инвестиций нельзя квалифицировать как инвестиционные. В режиме передачи инвестиций с государством взаимодействуют структуры, заинтересованные в получении средств инвестирования. Таким образом, при выстраивании инвестиционной политики государство определяет набор инвестиционнокредитных механизмов реализации систематических инвестиционных отношений. Майфат Гражданскоправовые конструкции инвестирования. М. Волтере Клувер, , с. Таких инвесторов называют институциональными и коллективными. Закона о рынке ценных бумаг. В качестве услуг рассматривается осуществление банковских операций и сделок, предоставление страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг, заключение договоров финансовой аренды лизинга и договоров по доверительному управлению денежными средствами или цепными бумагами, а также иные операции финансового характера. Майфат Гражданскоправовые конструкции инвестирования. М. Волтере Клувср, .