Совершенствование инновационной политики государства и механизмы ее реализации в АПК : на материалах Карачаево-Черкесской Республики

• Автор: Лепшокова, Римма Рамазановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Черкесск
• Количество страниц: 162 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

1.1 Экономическое содержание и основные принципы инновационной политики государства

1.2 Механизмы стимулирования инвестиционной активности и поддержка сельского хозяйства.
1.3 Методические подходы к оценке эффективности государственного регулирования аграрного производства в преодолении инвестиционного и инновационного кризиса
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ КАРАЧАЕВОЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
2.1 Тенденции развития аграрного сектора как основа формирования инновационной инфраструктуры
2.2 Оценка эффективности функционирования сельского хозяйства республики в контексте модернизации.

2.3 Анализ реализуемости инфраструктурных проектов в агросфере

3 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ Г ОСУДАРСТВА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ
3.1 Формирование условий для повышения роли привлеченных и заемных источников инвестирования.
3.2 Экономические рычаги повышения инновационной деятельности в АПК
3.3 Перспективы развития инновационной политики в АПК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Между тем обеспечение опережающих по сравнению с темпами роста ВВП темпов роста реальных инвестиций является неизбежной платой не только за структурные диспропорции и низкую эффективность капиталовложении прошлых лет, но и за хроническое недоинвестирование и углубление технологического отставания в различных, прежде всего наукоемких, отраслях промышленности и в АПК. Наблюдается относительно более высокая инновационная активность в сырьевых отраслях экономики и отраслях естественных монополий и явно недостаточное инвестирование и инновационная оснащенность в развитие высокотехнологичных наукоемких отраслей, закрепляющее сложившиеся структурные диспропорции и преимущественно сырьевой тип экономики. Так, по данным Центра экономической конъюнктуры, с г. Федерации наблюдался рост капиталовложений, а в остальных субъектах существенное сокращение. Эти данные, по существу, означают, что государство не может найти необходимых финансовых ресурсов для инвестирования даже на приоритетных направлениях реформирования экономики, что тормозит процесс структурных преобразований, не способствует повышению конкурентоспособности отечественного товаропроизводства, не позволяет решить острые социальные и экономические проблемы. Не лучше ситуация и с использованием заемного капитала. Объем кредитования коммерческими банками реального сектора экономик с г. Негативная динамика инвестиционной и инновационной активности в реальном секторе российской экономики привела к значительному физическому и моральному износу используемого производственного аппарата по разным оценкам, от до основных фондов производственного назначения требуют немедленной замены, а средний срок службы оборудования в АПК превысил лет. В этой связи для выработки научно инновационной политики, результатом которой должно стать как существенное увеличение объемов, так и повышение эффективности инвестирования, необходимо систематизировать основные причины инновационноинвестиционного кризиса. Среди них особого внимания заслуживает обострение бюджетного кризиса, обусловленного, с одной стороны, низкой собираемостью налогов, преобладанием бартерных расчетов низкой платежной дисциплиной субъектов рынка, переориентацией бюджетных расходов на обслуживание государственного долга, а с другой стороны, наличием завышенных расходных обязательств государства, нет обеспеченных надежными источниками доходов. С точки зрения рассматриваемой проблемы отрицательное влияние несбалансированного бюджета на капиталообразующис инвестиции достаточно многопланово. К числу основополагающих причин инновационноинвестиционного кризиса необходимо также отнести несовершенство существующей налоговой системы, ориентированной прежде всего на реализацию своей фискальной функции в ущерб стимулирующей. Анализ показывает, что из трех основных факторов производства земля, труд, капитал в формировании доходной части консолидированного бюджета несопоставимо большую роль играет налогообложение трудозатрат. Такое положение дел в условиях структурной перестройки экономики не только не содержит действенных стимулов к расширению производства, но и может обострить ситуацию на рынке труда, так как, инвестируя в создание новых рабочих мест, сельскохозяйственное производство будет вынуждено считаться с необходимостью выплаты налогов в размере, сопоставимом с величиной заработной платы наемного работника. Препятствует оживлению инвестиционной и, как следствие, инновационной активности и целый комплекс причин, который может быть объединен под общим названием отсутствие надежных гарантий возврата вложенных средств. Повышенные риски долгосрочного инвестирования обусловлены и высоким уровнем криминализации бизнеса по имеющимся оценкам, объемы теневой экономики в России превысили , и низким качеством менеджмента на значительной части предприятий и несоответствием международным стандартам существующей в России системы бухгалтерского учета, и недостаточной развитостью инфраструктуры предпринимательства в инвестиционной сфере, и сравнительно низким качеством правовой защиты инвестиций.