Специфика совершенствования институтов пенсионной системы на этапе перехода региона к восстановительному росту

• Автор: Мустиева, Зарета Султановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 202 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1 ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ КАК КОМПОНЕНТА СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И КАК ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 Историкоэкономический аспект превращения пенсионной

СИСТЕМЫ В ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

1.2 Институциональная сущность пенсионной системы в контексте

СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ З

1.3 Причины, условия и принципы осуществления пенсионной РЕФОРМЫ В РФ

2 ПАРАДИГМА РАЗВИТИЯ ВЗАИМОСВЯЗИ И ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ С ДРУГИМИ ЭЛЕМЕНТАМИ МАКРО И МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В РФ

2.1 Теоретические основы государственного регулирования

ПРОЦЕССОВ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ.

2.2 Макро И МЕЗОФАКТОРЫ СНИЖЕНИЯ УГРОЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМН В ПРОЦЕССЕ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В РЕГИОНАХ ЮФО
2.3 Трудности внедрения основных институциональных
инструментов пенсионной системы В РФ ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДОЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА В ПРОЦЕССЕ ПЕРЕХОДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ВОССТАНОВИТЕЛЬНОМУ РОСТУ ЭКОНОМИКИ
3.1 Институциональные проблемы применения основных инструментов пенсионной системы в Чеченской Республике
3.2 Анализ возможностей совершенствования региональной пенсионной системы для скорейшего перехода Чеченской Республики к восстАнрвитЕЛьному росту экономики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Только с образованием капиталистического способа производства и проведением индустриализации, усилением государственного строя и появлением огромного количества наемных работников возникает возможность и необходимость обязательного государственного пенсионного страхования, способного стабилизировать социальноэкономическое положение и материально поддержать нетрудоспособных при наступлении страхового случая. В конце XVIII и начале XIX в. Капиталистический способ организации производства разрушил патриархальную систему самоподдержки и семейного обеспечения нетрудоспособных, внося в жизнь общества феномен социальных рисков утраты заработанной платы наемных работников и социальной незащищенности в условиях городской жизни без поддержки общины и большой семьи, повышенного уровня экономических рисков. СЗ. Родиной новой системы социальной защиты работающего населения по праву считается Германия, которая в конце XIX в. Суть самой системы состояла в том, что каждое лицо, отвечающее требованиям, указанным в законах, подлежало страхованию вне зависимости от собственной воли взносы на страхование уплачивались не только работающим по найму, но и предпринимателем. Обеспечение осуществлялось на основе правовых норм, что давало возможность застрахованному иметь твердые гарантии получения пособий определялись единые условия и размеры обеспечения. Такая система, несомненно, имела преимущества перед ранее возникшей формой добровольного страхования, так как охватывала большинство работающего населения и гарантировала безусловное выполнение обязательств перед застрахованными при наступлении страхового случая. Впоследствии система приобрела название обязательного социального страхования и уже в начале XX века, с учетом национальных особенностей, была законодательно принята в промышленно развитых странах того времени Англии, Франции, России. Однако первоначально она охватывала лишь те сферы хозяйственной деятельности, которые были связаны с повышенной опасностью и значительным риском нанесения ущерба вреда здоровью наемных работников. В связи с этим наибольшее развитие получили такие виды обязательного страхования, как страхование от несчастных случаев на производстве, а затем страхование временной или постоянной потери трудоспособности по болезни, по инвалидности. При этом отличительной особенностью обязательного социального от иных видов страхования различных рисков является непосредственная увязка не только с размерами и продолжительностью периода уплаты страховых взносов, но, в первую очередь, с социальнотрудовыми отношениями формой взаимодействия работника и работодателя, степенью участия государства например, наличием дополнительных гарантий работникам или работодателям, отраслевыми либо региональными особенностями производственного и трудового процесса, спецификой условий жизни работника и его семьи и т. Понятно, что подобная социальностраховая система принципиально отличается от финансовостраховой или банковскокредитной системы и требует обязательного и непосредственного участи я в ней органов государственной власти, а форма и степень участия государства в этом процессе с учетом долговременности принимаемых обязательств должны закрепляться в законодательной, и даже в конституционной форме как это принято в развитых странах Европы с социальноориентированной экономикой. В России еще в е гг. XIX в. Общество для содействия русской промышленности и торговли поставило вопрос об устройстве государственной пенсионной кассы для трудящихся1. В дореволюционной России существовали эмеритальные, пенсионные и страховые кассы. Фактически все государственные служащие состояли членами этих касс. Все крупные промышленные предприятия имели свои отдельные кассы или создавали объединенные. Расчеты страховых тарифов и актуарные расчеты пенсионных схем базировались на четкой земской и отраслевой статистике, рассчитывались не только таблицы смертности, но и таблицы инвалидности. К уставам касс прилагались таблицы размеров выплат, которые рассчитывались по правилам теории страхования жизни с учетом условий назначения пенсий, статистики смертности, инвалидности и норм роста капитала.