Управление социально-экономическим развитием муниципальных образований на основе сбалансированной системы показателей

• Автор: Ткачев, Сергей Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 189 с. : ил.

Введение
Глава 1. Теоретические вопросы и проблемы использования концепции системы сбалансированных показателей в сфере социальноэкономического развития муниципальных образований
1.1. Анализ проблем проведения реформирования систем управления социальноэкономическими процессами в субъектах РФ и муниципальных образованиях.
1.2. Проблемы совершенствования управления в муниципальных образованиях в условиях реформирования местного самоуправления.
1.3. Методологические аспекты применения концепции системы сбалансированных показателей в управлении деятельностью администраций муниципальных образований
Глава 2. Экономические, инновационные и коммуникационные аспекты развития муниципальных образований.
2.1. Стратегические принципы и подходы к обеспечению социальноэкономического развития муниципальных образований
2.2. Особенности коммуникационного взаимодействия в территориальных социальноэкономических системах разных таксономических уровней.
2.3. Методические проблемы оценки эффективности управления социальноэкономическим развитием муниципальных образований
Глава 3. Прикладные аспекты и перспективы применения концепции системы сбалансированных показателей в управлении социальноэкономическим развитием муниципальных образований Республики Коми.
3.1. Проектирование стратегий социальноэкономического развития Муниципального образования городского округа Сыктывкар Республики Коми
3.2. Разработка системы сбалансированных показателей и процедур ее применения в управлении социальноэкономическим развитием МО ГО Сыктывкар
3.3. Перспективы использования концепции сбалансированных показателей в реформировании территориальных социальноэкономических систем местного самоуправления.
Заключение
Список использованных источников


Сформировано новое Правительство РФ и проведена реорганизация Аппарата Правительства РФ. Для контроля за эффективностью деятельности исполнительной власти регионального уровня государственной власти введен в действие Указ Президента РФ Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 5 от июня г. В развитие этого указа Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия разработана также Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по протоколу 1 от июля г. Российской Федерации и их планируемых значениях на 3летний период . Новизна отношений ответственности должностных лиц проявляется в принципиально новых целях и задачах административной реформы, достижение которых укрепляет экономический суверенитет, частную собственность, свободу экономической деятельности, обеспечивает защищенность потребителя, окружающей среды, недопущение регионального и социального неравенства, создает возможности обеспечения устойчивого развития различных административнотерриториальных образований. Проблемы, вызвавшие необходимость проведения масштабной административной реформы были первоначально озвучены в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации. Отдельные вопросы проведения административной реформы в регионах и муниципальных образования России представлены в работах Нарышкина С. Е., Старикова Ю. Н., Хабриевой Т. Я. и других авторов . При этом следует отмстить, что потребность в проведении административной реформы периодически возникает и в экономически развитых странах. Начало административной реформы положено Указом Президента РФ от г. О мерах по проведению административной реформы, в котором определены ее приоритетные направления. Распоряжением Правительства РФ от г. Концепция административной реформы в РФ в годах . В Концепции прописаны цели, задачи, сроки и этапы ее реализации. Основные мероприятия административной реформы должны быть реализованы в годах. В году в рамках текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации были заложены основы реализации этих мероприятий подготовлены планы работы на год и последующие годы, приняты первоочередные нормативные правовые акты, начата разработка методической базы. Многофункциональный центр это единая административнотерриториальная структура, объединяющая в себе представителей федеральных органов исполнительной власти, субъекта РФ, органов местного самоуправления. Многофункциональный центр должен представлять собой современный комплекс, в котором синхронизировано представление взаимосвязанных комплексных государственных и муниципальных услуг исполнение государственных и муниципальных функций различными ведомствами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, что позволит получить комплексную услугу комфортно, качественно и своевременно. Регламентация работы многофункционального центра производится в соответствии со сквозными административными регламентами по комплексным услугам, утверждаемыми руководителями участвующих органов и ведомств. Сквозной регламент должен обеспечивать снижение сроков предоставления соответствующих услуг, в том числе за счет оптимизации межведомственных процедур, использования единой для всех включенных в работу ведомств информационной системы. Целью реализации задачи управления по результатам является внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат, и проектного управления в органах власти и подведомственных организациях. Внедрение механизмов управления, ориентированного на результат, позволит достигать планируемых результатов более эффективно осуществлять контроль за исполнением решений и повысить эффективность использования ресурсов органов власти.