Государственная поддержка инновационных процессов в агропромышленном производстве

• Автор: Дзгоева, Тамара Башировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 124 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические положения исследования государственной поддержки инноваций

1.1. Г осу дарственная поддержка и инновации: сущность и содержание

1.2. Объективные факторы, определяющие необходимость развития антикризисной модели государственной поддержки инновационных процессов в сельском хозяйстве
1.3. Зарубежный опыт государственной поддержки сельского хозяйства (на примере стран ЕС и США)
Глава 2. Анализ направлений государственной поддержки на примере Воронежской области

2.1. Состояние и тенденции развития сельскохозяйственного

производства в регионе

2.2. Анализ направлений государственной поддержки сельского хозяйства и ее отличительные черты
2.3. Анализ распределения субсидий между хозяйствующими субъектами и результативность хозяйственной деятельности
2.4. Государственная поддержка инновационных процессов в малых сельскохозяйственных организациях
Глава 3. Направления совершенствования мер поддержки инновационных процессов для обеспечения технологического развития
3.1. Модель государственной поддержки инновационных процессов агропромышленного производства
3.2. Господдержка технической и технологической модернизации агропромышленного производства
3.3. Поддержка региональной аграрной инновационной системы
Выводы и предложения

Введение
В условиях усиления конкурентной борьбы на мировом рынке агропродовольствия и сельскохозяйственного сырья развитые страны осуществляют широкомасштабную государственную поддержку своих товаропроизводителей, которая включает также и обеспечение процессов инновационного развития. Это позволяет аграрным товаропроизводителям зарубежных стран в полном объеме обеспечивать население продовольствием и посредством участия в международном разделении труда поставлять товары, не производимые в тех или иных странах. Подобное стало возможным в результате поддержки не только непосредственного товаропроизводителя, но и системы «наука - сельское хозяйство - наука». Именно такая последовательность определяет в значительной степени успехи сельского хозяйства стран запада.
Как известно, в Российской Федерации за период рыночных преобразований наблюдались и наблюдаются до сих пор довольно противоречивые тенденции суть которых в контексте темы исследования можно обозначить как дисбаланс между государственной поддержкой непосредственного производителя и финансированием научно-исследовательских и опытноконструкторских работ с одной стороны, и формированием системы стимулирования притока капитала в научно-техническую сферу России, с другой.
Кроме того, многообразие природно-климатических условий нашей страны объективно обуславливает размещение научно-исследовательских центров в каждом субъекте Российской Федерации, как это и происходило в период государственно-административной системы хозяйствования, что позволяло ученым и исследователям проводить сугубо прикладные исследования применительно к условиям и специфике каждого конкретного хозяйства
того или иного района или области.
Сформировавшаяся система государственной поддержки сельского хозяйства, которая получила мощный толчок с момента принятия и реализации таких программ Правительства России, как приоритетный национальный проект «Развитие АПК» и Государственная программа развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, не смогла в корне переломить негативную тенденцию в развитии агропромышленного производства, поскольку, по-прежнему, идет процесс сокращения сельскохозяйственных земель, используемых в обороте, катастрофически уменьшается количество и снижается качество машино-тракторного парка.
Нам представляется, что единственным решением проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства является формирование принципиально новой модели государственной поддержки, в которой акцент смещается на обеспечение именно инновационного развития, так как без этой ключевой задачи отечественные товаропроизводители не смогут стать конкурентоспособными на рынке продовольствия и сельскохозяйственного сырья. Выше названные и другие факторы предопределяют актуальность темы
настоящего исследования.
Степень изученности проблемы. Вопросам формирования и развития
мер государственной поддержки в нашей стране уделяют и уделяют достаточно много внимания ученые экономисты-аграрники таких научных учреждений как ВНИОПТУСХ, АНИЭСХ, ВИАПИ, СЕВ3АПНИИСХ, НИИ СХ СЧЗРФ и др. Среди непосредственных исследователей, занимающихся ис следованием проблем господдержки аграрного сектора экономики можно выделить таких, как: Барышников Н.Г. Беспахотный Г .В., Габеева М.Г., Гордеев A.B., Милосердов В.В., Миндрин A.C., Назаренко В.И., Корнеев А.Ф., Капитонов А. А., Кошолкина Л.А., Панкова К.И., Папцов А.Г., Рассказов А.Н, Семин А.Н., Толманов В.Е., Ушачев И.Г., Эпштейн Д.Б., Эльмурзаев Л.Э. и др. В части решения проблем инновационного развития следует назвать прежде всего таких зарубежных исследователей как: Аткинсон Э.Б., Барр Р., Дандон Э., Дракер П.Ф., Макконел К., Маршалл А., Санто Б., Такер Р. Б., Фостер Р., Шумпетер Й. и другие. Среди отечественных исследователей наибольший вклад в теорию инноваций внесли такие ученые как: Абалкин Л.И., Басов А.И., Барышева A.B., Вознюк В.Н., Глазьев С.Ю., Завлин П.Н

ления прямых инвестиций в инновационные продукты для аграрных товаропроизводителей.
В число главных механизмов государственной инновационной политики США в начале XXI века входят:
- правительственные программы всесторонней поддержки образования, науки и НИОКР;
- прямое государственное инвестирование в создание технологий мирового класса;
- широко масштабная национальная инновационная система;
- частно-государственная кооперация в осуществление инновационной деятельности;
- инновационное развитие территорий через поддержку кластеров, региональных венчурных фондов, инновационного (особенно малого) бизнеса.
Изучение опыта государств с традиционно развитыми рыночными отношениями к вопросам глобального выбора приоритетных областей инновационно-инвестиционной деятельности раскрывает основную причину государственного вмешательства в управление инновациями.
Зарубежный опыт свидетельствует о значительном влиянии глобализации инновационно-инвестиционной политики в генерировании научных достижений и коммерциализации научно-технической деятельности, которая распространяется в мире на уровень привлечение иностранных инвестиций к инновационному обновлению производства [84].
В мировой практике выделяют две модели участия государства в обеспечении условий, необходимых для формирования и эффективного развития инновационной деятельности. Первая модель характеризуется развитым экономическим программированием и правительственным контролем над инновационной политикой. К ней тяготеют Франция и Япония. Для второй модели характерно отсутствие центра регулирования инновационной деятельности, но разработан механизм координации и система законодательных мер, направленная на стимулирование более широкого использования ресурсного