Использование местных топливно-энергетических ресурсов для развития экономики региона

• Автор: Куклина, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 186 с. : ил.

Введение
1. Теоретические аспекты формирования местной топливноэнергетической базы в регионе
1.1. Современная угольная промышленность России и рациональное использование местных ресурсов угля
1.2. Развитие малого бизнеса в угольной отрасли как направление устойчивого развития территорий
1.3. Теоретические подходы к оценке эффективности малых угледобывающих предприятий.
2. Анализ местных ресурсов угля в восточных регионах и методические подходы к оценке эффективности их использования
2.1. Современное положение использования местных ресурсов угля в восточных регионах России
2.2. Перспективы освоения местных ресурсов углей в Республике Бурятия.
2.3. Разработка методического подхода к оценке эффективности использования местных ресурсов угля
3. Методы и модели оценки эффективности использования местных ресурсов угля Республики Бурятия
3.1. Оценка эффективности проектов использования местных ресурсов угля и создания малых угледобывающих предприятий в Республике Бурятия.
3.2. Источники привлечения инвестиций при освоении местных ресурсов угля в регионе
3.3. Эффективность использования лизингового механизма поддержки
развития малых угледобывающих предприятий в регионе
Заключение.
Список ли тературы.
Введение
В условиях изменяющейся конъюнктуры региональных рынков энергорссурсов возрастает значение местных топливноэнергетических ресурсов. Разработка местных ресурсов угля является одним из направлений рационального использования минеральных ресурсов в регионе, развития его топливноэнергетической базы и основой для развития малых предприятий в угольной промышленности региона.
Несмотря на уменьшение доли угля в топливноэнергетическом балансе России в последние десятилетия, уголь продолжает оставаться жизненно важным ресурсом, значение которого будет возрастать в масштабах страны, а также для отдалнных и изолированных территорий. Одним из таких регионов является Республика Бурятия, здесь достаточно большое количество запасов угля и в то же время хронически недостает энергоресурсов. Привозные угли из других регионов, имеют высокую стоимость, поэтому является актуальной задача обеспечения региона местным углем.
Вопросы, связанные с использованием местных ресурсов, актуальны для всех восточных и северных регионов страны. В условиях плановой экономики разрабатывались концепции и программы социальноэкономического развития удаленных районов. Государством целенаправленно выделялись средства на осуществление северного завоза. Переход экономики к рыночным отношениям внес существенные трудности в развитие этих регионов, поскольку большая часть затрат легла на плечи региональных бюджетов.
В сложившихся условиях, когда крупные предприятия в результате реструктуризации оказались закрытыми, а высокие затраты на транспортные перевозки угля с других регионов практически вдвое увеличивают стоимость одной тонны, возрастает интерес к местным ресурсам угля, к малым месторождениям. Развитие собственных топливноэнергетических ресурсов будет способствовать энергетической безопасности региона, особенно его удаленных территорий. Использование и разработка местных ресурсов
на основе развития малых предприятий позволяет решать ряд вопросов
связанных с занятостью населения, увеличением поступлений в бюджеты разных уровней, ростом реальных доходов населения, уменьшением рисков связанных с привозным углем.
В связи с этим актуальной в теоретическом и методическом аспектах является исследование проблемы освоения и использования местных ресурсов угля на основе создания малых предприятий.
Степень изученности проблемы. Теоретические и методические проблемы рационального использования природных ресурсов в регионах нашли свое отражение в работах Л.И. Абалкина, Р.П. Ахмедеева, В.Г. Беломестнова,
.Г. Гранберга, Колосовского, С.Ф. Никольского, В.Ю. Рогова, В.И. Самарухи, И.Л. Савельевой, С.С. Сергеева, М.В. Степанова, А.П. Черникова,
.И.Чапека. Вопросами ресурсосбережения в угольной промышленности занимаются И.И. Демченко, В.Д. Буткин, А.И. Косолаиов и др.
Проблемам оценки эффективности функционирования и развития предприячий угольной промышленности посвящены груды СИ. Абрамова, Астахова, Ю.В. Богатина, П.В. Егорова, В.В. Мыльника, И.Б. Балашова, А.М. Васяновича, В.И. Вылегжанина, Н.К. Гринько, Г.И. Грицко, Ю.Н. Малышева, Я.В. Моссаковского, В.Д. Носенко, И.М. Щадова, М.И. Щадова, М.А. Ястребинского, ЮЛ. Худима и др.
Исследование проблем формирования и развита региональных топливноэнергетических комплексов представлено в работах Б.Г. Баранника, Л.Д. Криворуцкого, Манова, Калининой, И.Г. Успенской, И.С. Черняка.
Вопросами развития малых угольных предприятий региона занимались
Зауср, И.Ю. Иванова, М.П. Рязанов, Е.В. Усман, Д.Д. Чимитова и др.
Вместе с тем, не получила должного развития проблема использования местных ресурсов угля региона на основе разви тия малых предприятий, что вызывает необходимость дальнейшего изучения вопросов, связанных с разработкой методик оценки экономической эффективности функционирования малых угледо
бывающих предприятий, и их инвестиционной деятельности, включая источники инвестиционных средств для малых угледобывающих предприятий региона.
В результате анализа публикаций последних лет, посвященных развитию малых угледобывающих предприятий автором было выявлено, что исследователей ин тересовал лишь коммерческий эффект от их разработки. В то время как при добыче местного угля увеличиваются поступления в бюджеты разных уровней, происходит прирост занятого населения, то есть уменьшаются расходы на дотации по безработице, растут реальные доходы граждан муниципального образования, за счт уменьшения цен на топливо. Поэтому возникла задача нахождения не только коммерческого эффекта, но и определения социальноэкономического и ресурсопользовательского значения от разработки местных ресурсов угля малыми предприятиями для экономики региона.
В работе И.Ю. Ивановой отмечается недостаточная проработка вопросов связанных с выбором рационального варианта энергоснабжения для различных категорий потребителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, а также не проработанность методов техникоэкономического обоснования. В указанной работе предлагается комплексный подход к оценке эффективности малой энергетики с использованием местных ресурсов, в том числе и угля, но не раскрываются вопросы, связанные с источниками финансирования и кем будут реализовываться данные проекты.
Исследованиями в области энергоснабжения северовосточных регионов страны проводятся сотрудниками отдела энергетики ИФТПС ЯНЦ под руководством Петрова известны научные труды В.П. Ларионова по проблемам теплоснабжения Республики Саха .
Однако большинство исследований ведутся в направлении развития локальных энергосистем и энергоузлов районов Севера, в то время как, использованию местных топливных ресурсов уделяется недостаточное внимание.
Таким образом, проблема использования местных угольных ресурсов в регионе вызывает необходимость дальнейшего изучения вопросов, связанных с разработкой методик оценки экономической эффективности функционирования малых угледобывающих предприятий с учетом бюджетной, социальной и транспортной составляющих, а также их инвестиционной деятельности, включая источники инвестиционных средств для малых угледобывающих предприятий региона.
Актуальность


Развитие российского угольного экспорта сдерживается значительной удаленностью основных производителей угля от морских портов и связанных с этим высокими транспортными издержками средняя дальность перевозок угольной продукции на экспорт в пределах России составляет 3,,0 тыс. Значительные расстояния перевозок до морских портов и пограничных железнодорожных пунктов обуславливают высокие транспортные издержки, достигающие в цене угля . Казахстана и даже из Монголии . Доля импортного угля в суммарном потреблении страны в г. В это же время ряд российских компаний не могут полностью реализовать свой уголь. Внутри страны, в России до настоящего времени наблюдается устойчивое снижение доли угля в топливноэнергетическом балансе, которое в первую очередь связано с неконкурентоспособностью угля по сравнению с природным газом, изза ценовой диспропорции рис. Сегодня природный газ в пересчете на условное топливо почти в 1. СЭ1 Цены на уголь, доплат . ЕЭИ Цены на гаа. Ут. Рис 1. Соотношение цен газуголь. В середине х годов завершился процесс реструктуризации угольной промышленности России, ликвидировано 9 убыточных шахт и разрезов, общей мощностью млн. На осуществление этих мероприятий затрачено около 2 млрд. США. Сегодня государство не дотирует угольную промышленность и не регулирует цены на рынке угля. В процессе реструктуризации гг. Большинство из них на основе консолидации пакетов акций вошли в состав крупных акционерных обществ и холдингов. В настоящее время угля в России добывается частными компаниями. На угольном рынке происходит концентрация капитала. Большая часть российской добычи углей сосредоточена в руках крупных угольных, электроэнергетических и металлургических компаний. Крупнейшим продуцентом является ОАО Сибирская угольная энергетическая компания СУЭК, владеющая угледобывающими предприятиями в Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, Иркутской, Читинской и Кемеровской областях, в Республиках Бурятия и Хакасия, а также активами в двух российских энергогенерирующих компаниях. На ее долю приходится почти треть российской угледобычи, эта компания входит в десятку лидеров мировой угольной промышленности . Также крупные энергетические компании стараются приобрести перспективные месторождения угля, в том числе и малые. Например, Иркугскэнерго Тарасовское месторождение, ОГК3 ОкиноКлючевское месторождение. Ведущие металлургические компании России приобрели в собственность все эффективные предприятия, добывающие дефицитные марки коксующихся углей. В году наиболее активными покупателями этих активов были сталелитейные компании. Компания ЕвразГрупп С. А., к началу г. ОАО Распадская и ОАО Шахта , в середине г. Южкузбассуголь. Группа Мечел осенью г. ОАО Южный Кузбасс, стала владелицей якугских угольных компаний Эльгауголь и Якутуголь, которые имеют лицензии на разработку эксплуатируемого Нсрюшринекого и подготавливаемого к освоению Эльгинского месторождений развитие этих предприятий позволит компании Мечел стать крупнейшим в России производителем и экспортером коксующегося угля. Сталелитейная компания ОАО Северстальресурс владеет ОАО УК Кузбассуголь, ОАО Воркутауголь и ОАО Шахта Воргашорская рис. По Чорскмн Ллссгяп ХХ. ОА0Суауяо Д ОАОШахт ВррЛЯр0С1Сш ОЛОИгпЙ1 кпх уг1М. Рис. Добыча углей крупными угледобывающими компаниями в основных угольных бассейнах РФ в г. Источник . Таким образом, необходимо отметить, что крупные компаниигиганты приобрели наиболее эффективные месторождения угля компании, занимающиеся угольным бизнесом, энергетические компании и металлургические компании. Особенностью территориальной структуры угледобывающей промышленности является дисперсность ее предприятий . В европейской части страны и на Урале располагается менее ресурсов угля, основная часть более сосредоточена в районах Сибири и Дальнего Востока и это делает острой и актуальной проблему доставки угля до потребителя рис. Почти запасов углей находится в Сибири, в том числе более в Кузнецком, КанскоАчинском и Тунгусском угольных бассейнах. В европейской части страны, где расположены Печорский, Донецкий и Подмосковный бассейны, находится чуть менее 9 разведанных запасов России, на Дальнем Востоке около .