Формирование механизма управления конфликтами интересов на государственной гражданской службе

• Автор: Цыбикова, Арюна Аркадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 188 с. : ил.

Введение
Глава 1. Теоретические основы конфликта интересов на государственной гражданской службе
1.1. Государственная гражданская служба с позиции организационного поведения
1.2. Конфликт интересов на государственной гражданской службе, его сущность.
Глава 2. Управление конфликтами интересов на государственной службе в России и за рубежом
2.1. Специфика управления конфликтами интересов на государственной гражданской службе Российской Федерации
2.2. Особенности управления конфликтами интересов на государственной службе за рубежом
Глава 3. Совершенствование механизма управления конфликтами интересов на государственной гражданской службе Российской Федерации
3.1. Деятельность органов управления конфликтами интересов 3.2. Механизм предотвращения и выявления конфликтов интересов 3.3. Механизм разрешения и урегулирования конфликтов интересов Заключение
Список использованной литературы


Например, отсутствие закона о лоббистской деятельности легитимного встроенного регулятора в условиях наличия высокой потребности в регулировании лоббистской деятельности приводит к распространению теневого, кулуарного, закрытого лоббизма. Большая энциклопедия. В томах. Т. . М. Терра, . Рисунок 1. Встроенные регуляторы являются способами упорядочения и регулирования действий членов организации, охватывающими все уровни и сферы взаимоотношений между людьми. Через усвоение норм и ценностей, принятых в данной организации, эти механизмы создают условия и предпосылки участия людей в общественных отношениях. Через систему контроля систему санкций эти механизмы призваны влиять на индивида таким образом, чтобы направление и характер выбираемых им действий его поведения не выходили за рамки допустимого в данной организации. Механизм управления конфликтом интересов на государственной гражданской службе, разработка которого является целью настоящей работы, представляет собой один из таких встроенных регуляторов, обеспечивающих управление действиями индивидов со стороны организации. Государственный орган, как часть организации более высокого порядка государственной гражданской службы, представляющая собой упорядоченную самоорганизующуюся иерархичную систему, также отвечает всем признакам организации, в связи с чем государственный орган структурную единицу системы государственного управления правомерно относить к организациям. Государственный орган как организацию можно трактовать с позиции организационного поведения как инструмент регламентации поведения индивидов государственных служащих. Схема составлена автором. Современные организации ориентируются на формирование этического поведения сотрудников. Теорией организационного поведения этика, включающая в себя моральные проблемы и проблемы выбора правильного и неправильного поведения, признается важным направлением при изучении организационного поведения в силу ее воздействия на трудовую деятельность1. Определение того, какое поведение является этическим, обладает признаками субъективности, что приводит к возникновению проблем и противоречий в силу трудноуловимого и условного характера основополагающих норм этического поведения. Организационным поведением признается, что этику поведения определяют не только индивидуумы и группы, но также ряд значимых факторов, относящихся к культурной, организационной и внешней окружающей среде. Рисунок 2. Лютенс Ф. Организационное поведение Пер. М. ИНФРЛМ, . XXVIII, 2 с. При формировании этического поведения служащих эти факторы зачастую действуют взаимосвязано. Концепция идеальной организации, содержащей идеальную, с точки зрения создателя концепции, структуру управления совместной деятельностью людей, получившую название бюрократия, была разработана Максом Вебером. В работах Протестантская этика и дух капитализма, Хозяйственная этика мировых религий, Хозяйство и общество и многих других он подчеркивал значение культуры и ценностей, на основе которых развиваются конкретные экономические процессы1. М. Вебер развивал идею об идеальном, наиболее эффективном и результативном управлении и считал, что его главным признаком должна быть рациональность свобода от субъективизма вовлеченных в систему управления людей. По М. Веберу, эффективность работы служащего зависит не от личностных характеристик, а от правильно построенных формальных правил и процедур. Описанный М. Вебером идеальный тип формальнорационального управления представляет собой некую машину управления, не имеющую никаких личных интересов, кроме интересов организации. Он считал, что реальная система управления будет эффективна в той степени, в какой она будет близка к абстрактноидеальной рациональной модели. М. Вебер признавал, что рациональная бюрократия уменьшает степень человеческой свободы, однако считал такую модель единственным способом построить максимально эффективную модель управления. I Макс Вебер. Избранное. Образ общества. Пер. М. Юрист, . Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. М. Российская политическая энциклопедия РОССПЭН.