Роль и место государства в совершенствовании инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

• Автор: Заруцкая, Надежда Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
1.1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.2 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНЙЗЛЦЙ6пНЬ1Е ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОГО МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.3 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ЭЛЕМЕНТА КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
ГЛАВА II АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
2.1 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
2.2 ОЦЕНКА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СТАДИИ СТАБИЛИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
2.3 ИССЛЕДОВАНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВЛНШ1 ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГЛАВА III МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РФ
3.1 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
3.2 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА УРОВНЕ РЕГИОНА
3.3 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СОЗДАНИИ ИНСТИТУТОВ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ КОРРУПЦИИ, КАК ОСНОВНОГО ФАКТОРА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития национальной экономики России основной целевой макроэкономической функцией становится обеспечение устойчивого экономического роста. В силу того, что малое предпринимательство является одной из наиболее массовых форм бизнеса, во многом определяющей социально-экономическое развитие страны, оно играет ключевую роль в обеспечении экономического роста в национальной экономике.
В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах общества и государства. При этом задача последнего состоит не в том, чтобы просто передать малым предприятиям финансовые, технические и иные ресурсы, или поддерживать их любой ценой, а в том, чтобы создать правовые и экономические условия для их выживания, роста и развития в условиях рынка.
В развитых зарубежных странах государство исходит из того, что малый бизнес является основой жизнестойкой экономики. Именно малые предприятия создают наиболее благоприятные возможности для предпринимательской деятельности, особенно на ее начальной стадии. Именно малые предприятия образуют конкурентную среду для монополий на рынке, так как присутствие на рынке значительного количества малых предприятий обусловливает наличие конкуренции. Для малого предприятия всегда найдется своя ниша на рынке. В малом предпринимательстве имеется, как правило, возможность гибкости, быстрой адаптации производства при изменяющихся рыночных условиях. Во многих отраслях национальной экономики крупное производство нецелесообразно. Стимулируя конкуренцию, малый бизнес способствует повышению эффективности производства и производительности общественного труда, а, следовательно, реальному подъему экономики. Малые предприятия задействуют трудовые ресурсы, высвободившиеся из государственного сектора экономики вследствие снижения объемов производств. Малый бизнес функционирует

преимущественно на местном рынке, но может весьма активно оказывать влияние и на национальный рынок.
В промышленно развитых странах доля малого и среднего бизнеса в производстве ВНГ1 составляет более половины, а в России во много раз меньше, что говорит о неэффективности функционирования сложившейся системы поддержки малого бизнеса.
В силу своих особенностей малое предпринимательство оказывается наиболее чувствительным к изменениям внешней среды, особенно в условиях нестабильно функционирующей экономики. Следовательно, для развития имеющегося потенциала малого предпринимательства в России необходимо совершенствование механизма поддержки малого бизнеса, что, в частности, обеспечивается государством посредством формирования его инфраструктуры.
Степень научной разработанности темы исследования.
Значительное внимание проблемам малого предпринимательства в экономической литературе уделяли как современные российские ученые: И.А. Агеев, А.О. Блинов, A.B. Бусыгин, A.A. Дынкин, С.А. Иванов, А.М. Игнатьев, А.Б. Крутик, М.Г. Лапуста, А.И. Муравьев, А.И. Попов, Л.Г. Скамай, Ю.Л. Старостин, А.Р. Стерлин, И.В. Тулин и другие, так и представители различных школ и направлений политической экономии: И.Х., Ансофф, М. Вебер, К. Веспер, П. Друкер, В. Зомбарт, Б. Карлофф, Дж. Б. Кларк, Д. Макклеланд, Л. Мизес, Ф. Найт, Г. Пиншот, Ф.Р. Уокер, Ф. Хайек, Р. Хизрич, А. Шапиро, Й.А. Шумпетер. В их трудах проводится анализ деятельности малого предпринимательства и его регулирования, исследование эффективности взаимодействия малого бизнеса с элементами рыночной инфраструктуры. Изучение теоретических разработок в данной области и анализ практического опыта взаимодействия российских малых предприятий с объектами инфраструктуры показывает, что чаще всего это взаимодействие носит бессистемный характер. В условиях стабилизации макроэкономических показателей российской экономики появляются новые задачи, а именно на современном этапе становится наиболее актуальные

соучредителями) лично, а не с помощью формализованной управленческой структуры; относительно небольшое число производимых продуктов (технологий, услуг, ноу-хау); сравнительно ограниченные ресурсы и мощности (капитал, человеческие ресурсы и т.д.). Таким образом, трактовка малого бизнеса как субъекта конкурентной рыночной экономики не ограничивается одной количественной характеристикой.
Преимуществами качественного подхода являются его теоретическое обоснование и учет качественных критериев, таких, как «система менеджмента», «система мотивации производительности» и др. К недостаткам данного подхода можно отнести практическую сложность его применения, обусловленную трудностью доступа к внутрифирменной информации, а также достаточно широкий спектр самих критериев.
В соответствии с качественным подходом малое предприятие рассматривается не как уменьшенный вариант среднего или крупного предприятия, а как организация, деятельность которой качественно отличается от представителей среднего и крупного бизнеса. Данный подход отличается сложностью применения на практике, поэтому ученые рекомендуют использовать комбинированный (экономический) подход26, который основан на выделении таких признаков как небольшой рынок сбыта, не позволяющий предприятию иметь какое-либо влияние на цены и объемы реализованного товара; совмещение функций менеджера и собственника фирмы.
Несомненно, последний подход с экономической точки зрения наиболее эффективный при отнесении предприятий к категориям малых, однако, в литературе и на практике наибольшее применение нашел количественный подход. Например, такой показатель, как численность занятых, используется практически повсеместно, но его величина варьируется не только по странам, но и по отраслям той или иной страны. Так, в США, по определению Администрации малого бизнеса (АМБ),
20 Андреев В. П. «Государственное регулирование предпринимательской деятельности». - СПб.:
Лениздат, 1995, с