Основные направления и методы совершенствования планирования в сельскохозяйственном производстве

• Автор: Комов, Виктор Григорьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 434 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Теоретические аспекты планирования как функции управления в

сельскохозяйственных организациях

1.1. Объективные основы и сущность планирования в условиях рыночной экономики.

1.2. Эволюция методов и принципов планирования сельского хозяйства.

1.3. Нормативная базаоснова научной обоснованности планирования

Глава 2. Методические подходы в планировании сельскохозяйственного

производства

2.1. Опыт и оценка централизованного планирования

аграрного сектора.

2.2. Современная концепция внутрихозяйственного планирования.
2.3. Методология формирования целевых программ как основы планирования сельского хозяйства в современных условиях
2.4. Роль государства в плановом руководстве сельским хозяйством
в условиях рынка
Глава 3. Эффективность планирования как функции управления аграрным
производством.
3.1. Социальноэкономическая ситуация в сельском хозяйстве региона.
3.2. Факторы эффективности производства сельскохозяйственной продукции, их роль в планировании отрасли.
3.3. Исследование форм плановой документации, используемой
в сельскохозяйственных организациях.
Глава 4. Обоснование направлений совершенствования планирования
в сельскохозяйственных организациях.
4.1. Повышение научной обоснованности методики внутрихозяйственного планирования
4.2. Концепция планирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства.
4.3. Совершенствование форм и системы показателей плановой документации сельскохозяйственных организаций.
4.4. Усиление роли планирования в управлении структурными подразделениями сельскохозяйственных организаций
4.5. Использование экономикоматематического метода
в планировании сельского хозяйства рег иона.
Глава 5. Оптимизация роли государства в планировании и управлении
сельскохозяйственным производством
5.1. Обоснование необходимости замены субсидирования целевых программ государственной поддержкой конечных результатов производства
5.2. Совершенствование государственного регулирования сельскохозяйственного производства
Выводы диссертационного исследования.
Предложения производству.
Список использованных источников


Французское слово в русском переводе означает 1 роспись государственных доходов и расходов на определнный срок, утверждаемая в законодательном порядке 2 предполагаемое исчисление ожидаемых доходов и расходов государства, учреждения, предприятия или отдельного липа на определнный срок 2, с. В обоих понятиях речь идт только о финансовых ресурсах, а в научном понимании план это не только смета доходов и расходов. Поэтому отождествлять бюджетирование и планирование нельзя. На это косвенно указывает Е. С. Стоянова. По е определению, бюджет это количественное воплощение плана, характеризующее доходы и расходы на определнный период, и капитал, который необходимо привлечь для достижения заданных планом целей 9, с. Вс это отнюдь не целостный план. По нашему мнению, а оно во многом совпадает с позицией Л. П. Владимировой , с. Все эти составляющие относятся ко всем разновидностям планов, которые, в свою очередь, классифицируются отдельными учными поразному. В частности, профессор В. Профессор Балабанов И. Т. дифференцирует планы только по продолжительности планового периода, выделяя пятилетний, годовой и оперативный планы , с. По этому же критерию группирует планы доктор экономических наук Л. Е. Басовский. Однако он указывает на долгосрочные, разрабатываемые на 5 лет, среднесрочные 25 лет и краткосрочные до 1 года планы , с. В приведнных классификациях отсутствует единство критериев, а кроме того, они не отражают в полной мере всего многообразия применяемых на практике планов. Однако нельзя согласиться и с необоснованным увеличением числа критериев классификации планов. Например, Л. Н. Чечевицина и И. Н. Чуев выделяют такие признаки, как возможность изменения плана, а также увязку планов со структурой управления предприятия 7, с. При этом с позиции возможности изменения планов, авторы выделяют жсткие и гибкие планы. Такой подход, на наш взгляд, противоречит одному из важнейших принципов планирования гибкости, эластичности планов. Рыночная экономика не совместима с жсткими плановыми показателями. Это обусловлено неопределенностью рыночной сферы, которая проявляется в быстром изменении внешних и внутренних условий хозяйствования. Устранение неопределенности означает устранение самого рынка, разнообразия несовпадающих интересов и действий субъектов рынка. Следовательно, в рыночных условиях гибким планам нет альтернативы, а потому не может быть и соответствующего критерия их классификации. Эго предполагает не только необходимость контроля за выполнением планов, но и возможность корректировки тех или иных плановых показателей. Мы считаем, что планы должны классифицироваться следующим образом. Приведнная классификация позволяет определить место и обозначить роль каждого вида плана в системе планирования, лучше понять его природу. При этом следует отметить, что ни один хозяйствующий субъект не может обойтись только одной разновидностью плана, пусть даже самой важной. Комплексное всеобъемлющее планирование предполагает одновременное использование нескольких планов. Гибкое реагирование на изменения, происходящие во внешней и внутренней среде, сочетание стратегического, долгосрочного и текущего планирования представляют собой типичные черты эффективного управления. Планирование естественная и составная часть менеджмента. Его можно определить как умение предвидеть цели организации, результаты е деятельности и ресурсы, необходимые для достижения определнных целей. Оно является первым и наиболее значимым этапом процесса менеджмента. На основе системы планов осуществляется организация производства и работ, мотивация задействованного для их выполнения персонала, контроль за результатами и их оценка с точки зрения плановых показателей. Один из основоположников современного менеджмента Л. Файоль отмечал Управлять это предвидеть Планирование это не только умение предусмотреть все необходимые действия, но и способность предвидеть любые неожиданности в виде рисков, которые могут возникнуть, уметь с ними справляться.