Организационно-экономические условия формирования фондов целевого капитала в российской высшей школе

• Автор: Иванов, Олег Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДОВ ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА

1.1 Место фондов целевого капитала в системе финансирования высшего образования и оценка условий их эффективности

1.2 Основные организационные этапы формирования фондов целевого капитала

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДОВ ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ РОССИИ

2.1 Сравнительный анализ моделей и условий развития российских и американских фондов целевого капитата
2.2 Опыт российских образовательных учреждений по формированию и использованию фондов целевого капитала
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДОВ ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА
3.1 Подходы к совершенствованию концепции фондов целевого капитала для их эффективного развития в российских условиях
3.2 Пути эффективного использования возможностей целевого капитала образовательными учреждениями РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Строгое требование для благотворительной организации быть неправительственной, прописанное в законе, не случайно. Хотя российское государство можно охарактеризовать как социальное, оно как и любое другое социальное государство не способно в полной мере удовлетворить меняющиеся потребности общества. Институт благотворительных организаций обладает преимуществом перед государственным механизмом в большей скорости реакции на конкретные частные и социальные проблемы. Благотворительная деятельность, как важный процесс в третьем секторе экономики, способна дополнять государственную политику перераспределения доходов, повышая социальную справедливость и суммарное благосостояние общества. Если переходить от юридического определения к экономическому смыслу, благотворительность можно понимать двояко. С одной стороны, это оказание безвозмездной добровольной помощи тем, кто в этом нуждается. Причем, речь идет о добровольной помощи частных лиц или негосударственных предприятий. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы, устанавливает этапы и сроки ее реализации. На финансирование благотворительных программ включая расходы на их материальнотехническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ должно быть использовано не менее процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов о г разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами Федеральный закон от 5 О благотворительной деятельности и благотворительных организациях ред. Статья . Эти определения не эквивалентны, они отражают два различных подхода к пониманию смысла данного института. Помощь бедным в таком случае рассматривается поразному. В рамках первого подхода подчркивается мотив сострадательности и сохраняется различие в статусах донора и реципиента. Помощь оказывается, как правило, в пользу индивидов, находящихся в критической ситуации. В рамках второго подхода по созданию общественных благ идт речь о вкладе в общее дело, финансировании гражданского общества. Такой вклад призван способствовать созданию более высоких стандартов или качества личной или общественной жизни. Безусловно, в отношении благотворительности в сфере высшего образования можно говорить лишь о втором подходе6, так как в данном случае взаимодействие между донором и реципиентом реализуется в повышении качества высшего образования, его доступности, расширении ресурсного потенциала высшей школы. Здесь не идт речи о поддержании минимальных жизненных стандартов или помощи в критической ситуации получателей образовательных услуг. Кузина О. Благотворительность в России как социальный институт. С. 5. Однако далее будет использоваться термин благотворительность вместо более точного термина филантропия. Растт специализация организаций, осуществляющих благотворительную деятельность появляются как новые институты, так развиваются и классические некоммерческие организации, расширяя количество своих инфраструктурных функций. Вопервых, высокий уровень институционализации крупные фонды способствуют развитию массовой благотворительности. Вовторых, рост числа организаций, выполняющих посреднические функции между донорами и реципиентами благотворительных средств. Втретьих, развитие горизонтальных связей в сфере благотворительности. НКО. Большинству учреждений мира пожертвования теоретически кажутся наиболее привлекательным типом прибыли третьего потока. Мерснянова КВ. Якобсон Л. Я Практики филантропии в России вовлечнность и отношение к ним населения. М., Сер. Мониторинг гражданского общества. Вып. III. С. 3. Там же. С. 4.