Финансовая целостность региона как фактор укрепления федерализма в условиях переходной экономики : Теоретико-прикладные аспекты

• Автор: Каракаева, Елена Умаровна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 178 с.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕГИОНА КАК СУБЪЕКТА НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ

1.1 Место и функции финансовых отношений в

воспроизводственном процессе.

1.2. Структура финансовых отношений.

1.3. Отношения бюджетного федерализма и их совершенствование.

ГЛАВА II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОИНТЕГРАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВ РЕГИОНА.

2.1. Пути укрепления финансовой базы региона..

2.2. Проблемы неплатежей и собираемости налогов.

2.3. Программная реализация финансовой целостности региона.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В составе потребностей расширенного воспроизводства важное место занимают те, что связаны с функциями государства и удовлетворение которых происходит с помощью государственных финансов. Их функционирование позволяет сформировать в распоряжении государства бюджетные и внебюджетные фонды. Наряду с фондовой формой движения финансовых ресурсов, имеет место и нефондовая форма их использования. Использование финансовых ресурсов в качестве носителей финансовых отношений позволяет выделить финансы из совокупности категорий, участвующих в стоимостном распределении, поскольку никакая другая категория материального носителя не имеет. В свою очередь, выявление этого момента позволяет сформулировать еще один важный признак финансов, который отличает их от других распределительных категорий финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Анализ различных точек зрения позволяет сделать вывод о том, что ученые, занимающиеся проблемой финансов, исходят из того, что это категория воспроизводства. В то же время одни авторы рассматривают финансы как категорию воспроизводства в целом, а другие считают, что они возникают на второй стадии воспроизводственного процесса, т. Мы считаем, что последняя точка зрения является наиболее предпочтительной. Реальное движение денежных средств происходит в фазе распределения и обмена. Однако, характер движения стоимости в ее денежной форме здесь различен, что не позволяет обе фазы отнести к сфере функционирования финансов. В фазе обмена распределенная в денежной форме стоимость обменивается на товарную форму, т. При этом здесь имеет место встречное движение стоимостей, одна из которых имеет денежную, а другая товарную формы. Акт куплипродажи обслуживается такими категориями, как деньги и цена. С помощью денег произведенный продукт в натуральной форме и по стоимости распределяется между субъектами общественного воспроизводства. А с помощью цены на ее основе происходит количественное соизмерение обмениваемых стоимостей. Другой общественный инструмент на этой фазе не используется. Областью функционирования финансов является фаза распределения. Здесь движение стоимости в денежной форме осуществляется обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением или целевым обособлением каждой части стоимости в пределах одного владельца. Осуществление этого процесса невозможно без такого инструмента стоимостного распределения продукта, как финансы. Поэтому еще одним важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений. Вместе с тем, разнообразие распределительных отношений приводит к тому, что на этой стадии воспроизводственного процесса действуют в тесной взаимосвязи такие категории, как финансы, кредит, заработная плата, цена. Анализ распределительных отношений показывает, что сферой возникновения финансовых отношений является первичное распределение и перераспределение стоимости общественного продукта. Именно здесь она распадается на составляющие ее элементы и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Однако, прежде чем произойдет распределение и перераспределение стоимости общественного продукта, товар должен быть реализован. Экономическим инструментом, с помощью которого стоимость продукта получает денежное выражение и становится объектом распределения, является цена. Именно она предопределяет величину денежных средств, поступающих от реализации продукции к ее собственникам, и выступает исходной основой дальнейшего распределительного процесса. Являясь исходной основой стоимостного распределения и предопределяя его первичную структуру, цена, вместе с тем, не может обеспечить ни распределения по субъектам собственности, ни функционального обособления разных частей стоимости. Осуществляется этот процесс уже на стадии перераспределения, где все составные части стоимости конкретное воплощение и определенные количественные пропорции. При этом перераспределение стоимости между субъектами хозяйствования и конкретизация целевого ее использования происходит на основе финансов.