Критерии выбора победителя в конкурсах за концессии в отраслях естественных монополий

• Автор: Мартусевич, Роман Александрович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 237 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Конкурсы за право быть естественным монополистом в контексте тарифного регулирования естественных монополий.

1.1. Теория естественной монополии как основа для тарифного регулирования

1.1.1. Технология производства, определяющая субаддитивность издержек.

1.1.2. Трансакционная специфичность активов, определяющая потребность в тарифном регулировании.

1.2. Способы регулирования тарифов естественных монополий

1.2.1. Традиционные способы регулирования тарифов естественных монополий ценовой потолок и издержки плюс прибыль.
1.2.2. Альтернативный подход к регулированию теория конкуренции за поле сэра Э. Чадвика и теория торгов за франшизу Г. Дсмсстца

1.3. Первый этап развития теории торгов за франшизу.

1.3.1. Критика с позиции теории благосостояния I. Телсер.

1.3.2. Критика с позиции неоинституциональной экономической теории Р. Познер, О. Уильямсон, В.Гольдберг.
1.3.3. Развитие теории торгов за франшизу использование критерия
максимума платы за право быть естественным монополистом
1.4. Второй этап развития теории торгов за франшизу формальные модели и их институциональный анализ
1.4.1. Модель Лоэба и Магата.
1.4.2. Модель Риордана и Саппннгтона.
1.4.3. Модель Лаффонта и Тироля
Глава 2. Модель конкурсов за концессии в отраслях естественных монополий с единственным критерием выбора победителя.
2.1. Методологические проблемы моделирования конкурсов за концессии с целыо сравнительного анализа критериев конкурса
2.1.1. Критерий для сравнения эффективности выбора критериев конкурса.
2.1.2. Требования к информационным предпосылкам модели, способной служить основой для экономической политики.
2.2. Предпосылки модели конкурса с единственным критерием выбора победителя.
2.3. Модель конкурсов с единственным критерием выбора победителя
2.3.1. Модель конкурсов с единственным критерием минимума цены
2.3.2. Модель конкурсов с единственным критерием МКП для ситуации 4
2.3.3. Сравнительный анализ результатов моделирования
2.4. Доля монопольной ренты в цене.
2.5. Устойчивость полученных результатов при изменении предпосылок
2.5.1. Информационные предпосылки.
2.5.2. Линейный спрос
Глава 3. Организация эффективных конкурсов за концессии
3.1. Международный опыт организации конкурсов за концессии факторы эффективности
3.1.1. Количество участников конкурсов.
3.1.2. Практика использования критериев минимума цены и МКП
3.2. Факторы, объясняющие использование критерия МКП.
3.2.1. Факторы, связанные с управлением бюджетом.
3.2.2. Некомпетентные советы.
3.3. Рекомендации российским концедентам и органам тарифного регулирования
3.3.1. Об эквивалентности правил подсчета баллов.
3.3.2. Установление максимального значения цепы Р и минимального значения концессионной платы СГ.
3.3.3. Число участников конкурса и их состав.
3.3.4. Использование информации о результатах конкурсов в целях тарифного регулирования
3.3.5. Нецелесообразность использования критерия МКП в отраслях естественных монополий.
3.4. Рекомендации российскому законодателю
3.4.1. Законодательный запрет на использование критерия МКП в отраслях жизнеобеспечения.
3.4.2. Ограничение времени действия возможности заключения концессионного соглашения с единственным участником конкурса
3.4.3. Расширение списка возможных критериев конкурса
Заключение
Литература


Тем самым, анализ результатов модели приводит к выводу о несовместимости использования критерия максимума концессионной платы и цели минимизации монопольной ренты. Однако допущение возможности изменения в будущем условий контракта при существенном изменении условий, из которых стороны исходили при его заключении, делает участников конкурса более заинтересованными в использовании критерия минимума цены. Анализ литературы позволил выделить несколько факторов, призванных объяснить использование критерия МКП в практике конкурсов за концессии, которые мы обозначили как 1 макроэкономический и бюджетный кризис, 2 продажа прав, 3 скрытое налогообложение, 4 коррупция, 5 некомпетентные советы. В работе обосновывается, что ни один из указанных факторов не дает достаточных оснований для признания целесообразным использования критерия МКП в качестве критерия конкурса. Приятно отметить, что после предварительной защиты настоящей диссертации лето г. Теоретическая и прикладная значимость диссертационного исследования. Основные выводы диссертации в определенной мере восполняют пробел в литературе, посвященной конкурсам за концессии и методам моделирования таких конкурсов. Учитывая, что соответствующие теории Демсетцп и Познера являются фундаментальными для теории торгов за право быть естественным монополистом, уточнение полученных ими ранее результатов может рассматриваться как вклад в развитие теории торгов за право быть естественным монополистом. Результаты, полученные в диссертации, имеют практическую ценность и могут быть использованы при выработке и проведении конкурентной политики в отраслях естественных монополий, в том числе при организации конкурсов за концессии в этих отраслях и в рамках тарифного регулирования. Ряд положений диссертационного исследования был использован при подготовке проекта Федерального закона от года 5ФЗ О концессионных соглашениях и проекта Федерального закона от 8ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Отдельные положения диссертации могут применяться при чтении курсов по институциональной экономике, микроэкономике, теории отраслевых рынков, конкурентной политике, экономике общественного сектора. Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были представлены автором на различных научных семинарах и опубликованы. ГУВШЭ Модернизация экономики и государство апрель г. С.Петербурге декабрь г. Реформирование общественного сектора новое качество управления в С. Ii в Бухаресте, Румыния апрель г. Международном молодежном научном форуме Ломоносов в МГУ им М. В. Ломоносова, Москва апрель г. Экономическое развитие в современном мире конкурентоспособность региона в глобальной экономике в Уральском государственном Университете им А. МГУ им. М.В. Ломоносова Инновационное развитие экономики России Национальные задачи и мировые тенденции апрель г. Е.Г. Отдельные положения диссертационного исследования были изложены в книге Государственночастное партнерство в коммунальном хозяйстве, изданной Фондом Институт экономики города. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ общим объемом ,4 пл. Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Мартусевич . Развитие конкуренции за рынок в секторах централизованного водо и теплоснабжения в России Инновационное развитие экономики России национальные задачи и мировые тенденции Сборник статей В 2х томах. Под ред. В.П. Колесова, Л. А. Тутова. М. МАКС Пресс, . Том 1. Мартусевич Об использовании критерия максимума концессионной платы в конкурсах за концессии в инфраструктурных отраслях. Базовые доклады Пятой Международной научнопрактической конференции. Екатеринбург, апреля г Екатеринбург Издательство УрГУ, . Мартусевич Конкурсы за концессии в отраслях естественных монополий и рента победителя. Реформирование общественного сектора проблемы эффективного управления. Сб. Т.М. Скляр, И. Н. Баранова. СПб. Издат. Дом С. Петсрб.