Обращение взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве

• Автор: Гайфутдинова, Розалия Закиевна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 225 с.

ГЛАВА Е Недвижимое имущество как объект взыскания в исполнительном производстве

§ 1. Недвижимость как объект гражданских прав и взыскания

§2. Виды недвижимого имущества и прав на него

ГЛАВА II. Общие правила исполнительного производства при обращении взыскания на недвижимое имущество

§1. Исполнительные документы, виды

§2. Особенности наложения ареста на недвижимое имущество

должника

§3. Особенности оценки недвижимого имущества должника

§4. Особенности реализации недвижимого имущества должника

ГЛАВА III. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве

§1. Особенности обращения взыскания на заложенное

недвижимое имущество
§2. Особенности обращения взыскания на жилые помещения
§3. Особенности обращения взыскания на земельные участки
§4. Особенности обращения взыскания на морские и воздушные
суда, суда внутреннего плавания, космические объекты
§5. Особенности обращения взыскания на иные объекты недвижимого имущества: обремененные рентой, объекты незавершенного строительства, объекты права общей
собственности, имущество, находящееся у третьих лиц
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы настоящего исследования раскрывается в нескольких аспектах: экономическом, нормотворческом и
правоприменительном.
Экономический аспект актуальности любого исследования, касающегося недвижимого имущества, в том числе темы настоящего исследования, определяется тем, что недвижимое имущество, как известно, является одним из фундаментальных объектов гражданского оборота, одним из основных видов имущества организаций и, пожалуй, основным, наиболее ценным и значимым видом имущества для физических лиц. Так, стоимость имущества, переданного на реализацию в 2013 году в Республике Татарстан, составила 1,5 млрд. рублей, из которого реализована половина1. Большую часть данного имущества составляла недвижимость, находившаяся в залоге. И, действительно, исследовав данные Банка России, можно увидеть, что количество ипотечных кредитов неуклонно растет2. Экономическая значимость недвижимого имущества и его роль в экономике государства в целом и его граждан, в частности, не нуждаются в дополнительном обосновании.
Нормотворческий аспект актуальности темы настоящего исследования обусловлен тем, что обращение взыскания на недвижимое имущество требует эффективного взаимодействия и своевременной взаимной актуализации норм многих отраслей права: гражданского права, вещного права, обязательственного права, гражданского процесса и арбитражного процесса, административного права, внутриведомственных норм и, собственно, исполнительного производства. При этом каждая из вышеназванных отраслей недавно претерпела или будет претерпевать в
1 Данные Официального портала Республики Татарстан // ЩЩ:
2 Сведения о жилищных кредитах, предоставленных кредитными организациями физическим лицам-резидентам в рублях // Официальный сайт Банка России 1ЖЬ:

ближайшем будущем значительные реформы. При этом нельзя сказать, что реформы в различных отраслях права проводятся достаточно синхронно. Особенности гражданско-правового статуса недвижимого имущества предопределяют особый его процессуально-правовой статус в рамках исполнительного производства. Среди наиболее актуальных изменений в гражданском праве применительно к теме настоящей работы можно отметить:
- новые положения о залоге, вступившие в силу в июле 2014 года3;
- изменение положений Гражданского кодекса Российской Федерации
об объектах гражданских прав в октябре 2013 года4.
Также нельзя не упомянуть и обсуждаемое объединение гражданского и арбитражного процессуального законодательства, что затронет и исполнительное производство. Еще одним трендом современного общества, как известно, является переход на электронный документооборот и оптимизация процедур за счет внедрения информационных технологий, что не обошло и исполнительное производство. Одним из последних изменений является определение процедуры доступа к информации о деятельности ФССГТ России, выдача исполнительных листов в электронном виде5.
Правоприменительный аспект актуальности данной работы обусловлен тем, что недвижимое имущество является одним из наиболее распространенных объектов обращения взыскания в исполнительном производстве. При этом постоянно меняющиеся экономические отношения по поводу недвижимого имущества, их материально-правовое регулирование, а также по-прежнему сохраняющиеся недостатки процессуально-правового регулирования порождают множество проблем в
3 О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 12.03.2014 г. № 35-ФЗ // Российская газета. 14.03.2014 г. № 59.
4 О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: федер. закон от 02.07.2013 г. № 142-ФЗ // Российская газета. 2013. 5 июля.
5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 08.03.2015 г. № 41-ФЗ // Российская газета. 2015. 13 марта. № 52.

видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям религиозных организаций»96.
Как отмечалось ранее, обращение взыскания согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» может быть осуществлено на имущество, принадлежащее должнику на правах: собственности,
хозяйственного ведения, оперативного управления.
На праве хозяйственного ведения имущество может принадлежать государственному или муниципальному унитарному предприятию, для которого закон установил следующие пределы владения, пользования и распоряжения. Так, согласно ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника: «Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника».
Право оперативного управления имуществом подразделяется на право оперативного управления казенного предприятия и право оперативного управления учреждения. В случае распоряжения любым имуществом казенным предприятием всегда необходимо согласие собственника этого имущества (п. 1 ст. 297 ГК РФ). Для учреждений установлены следующие ограничения по распоряжению недвижимым имуществом. Аналогично требуется согласие собственника при распоряжении любым имуществом казенным учреждением. Запрет на распоряжение любым недвижимым имуществом без согласия собственника налагается для автономных и
96 О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ // Собр.законодательства Рос. Федерации. 1997. № 39, ст. 4465.