Проблемы ответственности за должностные преступления

• Автор: Квициния, Апполон Константинович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1990
• Место защиты: Сухуми
• Количество страниц: 380 c. : ил

ВВЕДЕНИЕ I

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ И ПОНЯТИЕ ДОЛЖНОСТНОГО

ПРЕСТУПЛЕНИЯ. СИСТЕМА ЭТИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ .. 21 - 148 § I. Основные признаки должностного преступления

§ 2. Определение должностного преступления 121

§ 3. Система должностных преступлений и их место в

Особенной части уголовного законодательства...125 -

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ВВДЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

И ИХ КВАЛИФИКАЦИИ

§ I. Злоупотребление властью или служебным положением

§ 2. Халатность

§ 3. Взяточничество

ГЛАВА 3. НАКАЗУЕМОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ....321 - 353 § I. Наказание как уголовно-правовое средство
борьбы с должностными преступлениями
•; 2. Санкции уголовно-правовых норм об ответственности за должностные преступление
3. Применение наказания за должностное преступление
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛШЕРАТУРЫ
іщщшз
Актуальность тош диосвртационного исследования определяется» проще всего, общими задачами борьбы о преступностью, уровень которой остается высоким, а но целому ряду видов преступлений, особенно «яяашх и групповых, шеот тенденцию к росту. Основные задачи в требования в области борьбы с преступностью »формулированы в партийных документах - постановлениях Пдэну-ікш ЦК ЖС, решениях ШП а ХШ съездов ЛЕСС а XIX Хсесоюэ-ией 1«х*1»ренции КПСС*
В принятой ХШ. съездом ЩСС программе ГЗощунаотической парпш Ооветсного Союза подчеркивается, что предметом постоянной заботы партии была в остаются укрепление правовой основы государственной и общественной казни, неуклонное соблюдение социалистической законности, улучшило работы органов правосудия , Государственные органы, опираясь на поддержку трудовых коллективов, общественных организаций, всох трудяшхея, обязаны веста решительную борьбу с преступностью и другша правонарушениями
Озабоченность партии, государства и общества распространенном ряда опасных преступлений, в том числе вшіточішчества, ростом рецидивной преступности, преступлений шеовершшюлэт-нше, посвштельств, связанных с пышетвш, самогоноварением, іщркошшаой, извлечением нетрудовых доходов выражалась в постановлении Пленума ЛС ШСС от г:.с4.о8г *0 состоянда борьбы с проетшшоотыо в стране и дополнительных мерах по предупреждению правонарушений" 2.
х См. .атерпады ХЭТ съезда ІОадудастігадской партш Советского Ооюоа, X., 1986, о.ЮС.
2 Правда, 1988.

Цредоодатеяь Верховного Совета СССР» ныне Президент нашої! страны, В«С.Горбачев в тужурздє *06 основних направлениях внутренней и ттявй политики СССР” на первом Съезде народных депутатов 2Q.05.89r. оказал, что готовящиеся сейчас реформы законодательства, а также судебной системы диктуются интересами ота "приобрела
особую шгободоашюоть в связи о увеличением количества преступлений , в том числе таких опасных, как коррупция, мафия, вшогательство, взяточничество"
Одной аз неотложных мер, стоящих перед партией, государством и воем народом, записано в проррешном заявлении Ж съезда ШСС *К гудашоцу, д^кжратпчоскалу социализм" является "Решительное укрепление дисциплина и правопорядка, усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений. Использование всех шювдихся средств - экономических, политических, правовых - для борьбы с теневой экономикой. Безотлагательное принятие законов, обеспечивающих правовой фундамент осуществления экстренных мероприятий по выходу из кризиоа, и выработка механизмов шс реализации*."
Вое эти полошиш полностью относятся и к должностной преступности, особенно к такому ев виду как взяточничество» Совершенствование уголовного законодательства, в тш числе и об ответственности за долкноотнш преступления, является одним из компонентов создания осциалистичэсиого правового государства, входа? составной частью в правовую реформу,
предполагающую кардинальный пересмотр, кодификацию и оисте-

глятдаятуапп законодательства г
1 Правда, 1989, 31 мая.
" Правда, 1990, 15 июля.
^ Правда, 1988, 13 апреля.
вошрвую деятельность1. Государственный интерес проявляется в том* что долдаостные лица обязаны также добросовестно и ответственно выполнять своп служебные обязанности, не допуская нарушения любых дравоохраняшшс интересов, составлять и выписывать лишь подлинные официальные документы, не допуская их искажения и т.п. Тоши образом, интерес государства состоит здесь в обеспечении уункцпонировашш государственного и общественного аппарата, как общественного отношения, через надлежащее выполнение своих сдушбных обязанностей всеш додкаостиыш шшаш. ИСПОДЬЗОВаШе года птяслту ДШВ И ппяшуапшгй ця OCHOBÖ-шш правових актов, шзтор&аі ош рог дшеадру шеа, в интересах деда и в продолах своей слда$ебной компетенции. Быяонеиие этого позволяет белес цредаетио выявить "ядро1* обцоетшшшх отношений, соитавлящпх объект ДОЛЙВЮСТШХ преступлений. Лругш су-щоствешш недостатком господствующего в теории уголовного права определения родового объекта должностных дрестушшнай как нормального функциощрошшя (деятельности) советского государственного или общественного аппарата является то, что оно гряд ли пришлеш в современных условиях революционной перестройки нашего общества, поскольку не отражает реалии существующего положения и в стой сшоле тоже шкет быть оценено как формально-дошатичеокоо. Проезде всего, оно пе учитывает роли кшшдао-адшниотраташой системи в создании шившего Кризисного состояния всех основных сфер его шали, отрезая шшь чисто аышишо сторону. Оункщіонпрсшаше аппарата, как объекта посягательства, не шшт быть взято абстрактно, как таковое, в отрыве от его оценки как важнейшего звена н глав1 Ом. ІЗйкиуоров B.C., у казан.робото, о.II?.