Построение санкций в уголовном праве Российской Федерации : теоретический аспект

• Автор: Густова, Элла Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 204 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Санкция уголовно-правовой нормы: понятие и содержание

1.1. Санкция как элемент уголовно-правовой нормы

1.2. Исторический аспект построения санкций в уголовном праве России

1.3. Санкции в уголовном законодательстве зарубежных стран

Глава 2. Теоретические начала построения уголовно-правовых

санкций

2.1. Влияние уголовной политики на построение санкций

2.2. Влияние задач и принципов уголовного права, целей наказания на построение санкций

2.3. Теоретические основы построения уголовно-правовых санкций

Заключение
Список использованных источников
Приложения

Введение
Актуальность темы диссертации. Вопросам конструирования уголовноправовых санкций постоянно уделяется внимание ученых-правоведов. В процессе текущего реформирования современного российского уголовного законодательства в числе прочих проблем выявилась необходимость детальной разработки теоретических основ законодательной регламентации санкций норм Особенной части УК РФ. Обобщение изменений УК РФ за последние пять лет позволяет констатировать, что подход законодателя к построению санкций был лишен научного обоснования, системности, а сами изменения носили во многом спонтанный характер. Так, с 2010 по 2014 год было принято 50 федеральных законов, которые внесли 864 изменения и дополнения в санкции статей УК РФ1. Большинство изменений, внесенных в УК РФ, можно оценить как «прямые образующие силы современной противоречивой нравственной действительности», когда, по выражению Президента РФ, обществу «не хватает общей культуры и морально-нравственных ограничений»2.
Санкция уголовно-правовой нормы - это своеобразный критерий оценки общественной опасности преступления со стороны государства, который служит ориентиром для правоприменительной практики по конкретным делам, поскольку отражает сравнительную ценность различных общественных отношений, являющихся объектом преступления (жизнь, здоровье, собственность и т.д.). Неправильная оценка со стороны государства общественной опасности тех или иных преступлений не только дезориентирует правоприменительную практику, но и нарушает права личности на защиту от противоправных посягательств.
1 В 2010 году было принято 10 федеральных законов, которые внесли 84 изменения и дополнения в санкции статей УК РФ, в 2011 году - 8 ФЗ внесли 588 изменений, в 2012 году — 10 ФЗ внесли 43 изменения, в 2013 году - 9 ФЗ внесли 86 изменений, в 2014 году - 13 ФЗ внесли 63 изменения.
2 Встреча с Михаилом Федотовым, Владимиром Лукиным и Борисом Титовым, 10 июля 2012 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ьйр:/Л^ш.уоиШЬе.соп^а1сЬ?у=Х7Ю11Аи1:тУ8 (дата обращения: 03.03.2014).

В настоящее время система уголовно-правовых санкций характеризуется многочисленными внутренними несоответствиями, в частности за примерно равные по степени общественной опасности преступления предусматриваются весьма различные по тяжести санкции. Установленные законом размеры наказаний не всегда отвечают требованиям аксиологии при установлении значимости социальных объектов и их уголовно-правовой охраны. Широкий размах границ наказаний в альтернативных санкциях порождает субъективизм, а значит, и отсутствие единообразия в правоприменительной практике.
Эффективность применения уголовного закона в немалой степени зависит от его конструкции и, в первую очередь, вида санкции. Виды наказания, указанные в санкции, и их верхние и нижние пределы определяют возможности суда при выборе объема уголовно-правового воздействия на подсудимого. От вида санкции и правильности ее конструирования, от соответствия ее аксиологическим оценкам напрямую зависит справедливость и индивидуализация наказания. Санкция должна быть справедливой, а такой она может быть лишь тогда, когда соответствует тяжести описываемого в статье деяния, согласована с санкциями за совершение других, близких по виду и характеру преступлений. Правильно сконструированная санкция должна обеспечивать исполнение целей наказания.
Для устранения указанных выше недостатков, унификации применения уголовного закона и повышения эффективности правосудия в борьбе с преступностью требуется разработать теорию построения уголовно-правовых санкций, так как правильное конструирование санкций статей Уголовного кодекса является залогом успешной реализации целей и задач уголовного закона. В свою очередь, упорядочение законодательной деятельности приведет к более обоснованному и оправданному поведению правоприменителя.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблемам построения санкций в уголовном праве посвящены работы С.В. Бородина, Я.М. Брайнина, Е.А. Бритовой, С.И. Дементьева, Н.Д. Дурманова, В.К. Дуюнова, Е.В. Дьяченко, Н.И. Загородникова, А.Н. Игнатова, Б.Г. Каргановой,

а ч. 1 ст. 291 УК РФ за непосредственную передачу взятки - лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки, в связи с чем необходимо отметить, что предусмотренное за данное деяние наказание не соответствует принципу соразмерности наказания и степени общественной опасности деяния, так как непосредственная передача взятки гораздо опаснее, чем обещание или предложение посредничества во взяточничестве (см. таблица 1).
Таблица
ч. 1 ст. 291 УК РФ «Дача взятки» ч.5 ст. 2911 «обещание или предложение посредничества во взяточничестве»
максимальный размер наказания лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере 60-кратной суммы взятки
- создаются санкции, чрезмерно широкие по содержанию видов наказания. Так, некоторые статьи УК РФ содержат более половины всех видов наказаний, например санкция ч. 1 ст. 137 УК РФ содержит шесть видов наказаний: штраф, либо обязательные работы, либо исправительные работы, либо принудительные работы, либо арест, либо лишение свободы, ч. 1 ст. 158 УК РФ содержит семь видов наказания: штраф, либо обязательные работы, либо исправительные работы, либо ограничение свободы, либо принудительные работы, либо арест, либо лишение свободы.
Существенным признаком санкции является ее качественноколичественный характер, обуславливающий вид и размер наказания. В уголовноправовой санкции прежде всего находит отражение вид наказания (лишение свободы, принудительные работы, штраф и т.д.). Виды наказания отличаются друг от друга своими качественными характеристиками, которые зависят от совокупности тех карательно-воспитательных мер, которые свойственны каждому виду наказания. Кроме видов наказания в санкциях указаны и его размеры (сроки лишения свободы, размеры штрафа). Здесь уже непосредственно определяются