Квалификация хулиганства и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений : уголовно-правовые и криминологические аспекты

• Автор: Есина, Лариса Александровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 235 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БОРЬБЫ С ХУЛИГАНСТВОМ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ И ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

§ 1. Исторический анализ правового регулирования борьбы

с хулиганством в России

§ 2. Правовое регулирование борьбы с хулиганством

в зарубежном законодательстве

Глава 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА И ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ИЗ ХУЛИГАНСКИХ ПОБУЖДЕНИЙ

§ 1. Объективные признаки хулиганства (ст. 213 УК РФ)

§ 2. Субъективные признаки хулиганства (ст. 213 УК РФ)

§ 3. Квалифицирующие признаки хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК РФ)
§ 4. Уголовно-правовая характеристика преступлений против личности,
совершенных из хулиганских побуждений
§ 5. Уголовно-правовая характеристика иных видов преступлений, посягающих на общественный порядок
Глава 3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА И ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ИЗ
ХУЛИГАНСКИХ ПОБУЖДЕНИЙ
§ 1. Криминологический анализ хулиганства и преступлений, совершенных из хулиганских побуждений
§ 2. Особенности личности преступника, совершающего хулиганство и преступления из хулиганских побуждений и мер предупреждения данных видов преступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Обеспечение общественной безопасности и общественного порядка на фоне радикальных изменений в экономической, социальной, политической и других сферах общества в условиях реформирования уголовной политики имеет первостепенное значение для нашей страны. Общественный порядок, представляя собой основу национальной безопасности, является одним из необходимых и очень важных компонентов нормального функционирования современного государства, посягательство на которые нарушает общественные отношения. В числе преступлений, посягающих на общественный порядок, наиболее значимыми являются хулиганство и деяния, совершаемые из хулиганских побуждений.
Государственный подход к решению этой проблемы нашел свое выражение в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 г., в котором говорится о том, что «законодательство должно быть жестким, но в то же время современным и гуманным в разумном смысле этого слова, а восстановление справедливости посредством правосудия и защита прав потерпевших не должны приводить к пополнению преступного мира большим количеством новых кадров»1.
Исследование практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за хулиганство, и преступлений, совершенных из хулиганских побуждений, свидетельствует о стойкой тенденции к снижению. Так, если в 2001 г. в РФ зарегистрировано 135183 хулиганства (ст. 213 УК РФ), то в 2004 г. этот показатель снизился до 28810 (-78,6 %), а в 2010 г. до 7219 (-94,6 %)2. Казалось бы, законодательными и превентивными мерами удалось добиться значительного сокращения данного вида преступности в структуре общеуголовной преступности. К сожалению, это не так.
1 Российская газета. 2010 г., 1 декабря.

Фиксируемое в последние годы уменьшение числа подлежащих регистрации преступных деяний не отражает реальной картины и не свидетельствует об ослаблении напряженности криминальной ситуации. В значительной степени это связано с их латентностью, а также с манипуляциями со статистикой и многочисленными фактами сокрытия от учета и регистрации криминальных посягательств.
Несмотря на то, что рассматриваемые преступления имеют стойкую тенденцию к снижению, вызывает обеспокоенность их тяжесть, прежде всего, это касается преступлений против личности. Велико число групповых посягательств несовершеннолетних, совершаемых из хулиганских побуждений. Они оказывают неблагоприятное воздействие на состояние правопорядка в целом, обуславливают необходимость осуществления противостоящих этому мер общего и специального предупреждения.
Снижение зарегистрированного хулиганства в большей мере связано с изменениями в диспозиции ст. 213 УК РФ, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 162 «О внесении из-менений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» . Изменения коснулись не только диспозиции ч. 1, рассматривающей хулиганство как «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия», но и санкции. Уголовно наказуемым является (ч. 2) «то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка».
В дальнейшем Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 211 «О внесении изменений в отдельные законодатель-
3 Российская газета. — 2003. - 16 декабря.

сроком на один год, если совершенное деяние не влечет более тяжкого нака-

зания
Основные признаки состава получили новую редакцию - «Хулиганские действия на предприятиях, в учреждениях и в общественных местах». После войны произошло сокращение числа особо дерзких, злостных хулиганских действий наряду с ростом количества менее опасного «мелкого» хулиганства. На эти изменения криминологических характеристик хулиганства законодатель ответил введением административной ответственности за мелкое хули-

ганство
В Уголовном кодексе РСФСР, утвержденном Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 г., который с многочисленными изменениями и дополнениями действовал вплоть до 1 января 1997 г., хулиганство как вид преступного деяния было расположено в главе 10 «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения». Текст ст. 206 УК РСФСР был следующим: «Хулиганство, то есть умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, — наказывается лишением свободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до пятидесяти рублей, или общественным порицанием.
Злостное хулиганство, то есть те же действия, совершенные лицом, ранее судимым за хулиганство, или связанные с сопротивлением представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или же отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом или дерзостью, — наказывается лишением
свободы на срок до пяти лет»57.
«Мелкое хулиганство, совершенное лицом, к которому дважды в течение года применялись меры общественного или административного воздей-
55 См.: Ведомости ВС РСФСР. — 1940. - № 40. — С. 214.
56 См.: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 декабря 1956 г. «Об ответственности за мелкое хулиганство» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1956. - № 42.
57 Уголовный кодекс РСФСР. - М., 1961.