Уголовная ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

• Автор: Лебедев, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 224 с.

Глава 1. Социальная обусловленность уголовной ответственности за подделку или уничтожение идентификационного номера

транспортного средства

§ 1.1. Становление и развитие уголовной ответственности за подделку или уничтожение идентификационного номера

транспортного средства

§ 1.2. Зарубежный опыт реализации уголовной ответственности за подделку или уничтожение идентификационного номера

транспортного средства

Глава 2. Состав преступления как юридическое основание уголовной ответственности за подделку или уничтожение

идентификационного номера транспортного средства

§2.1. Объект и предмет подделки или уничтожения

идентификационного номера транспортного средства

§ 2.2. Объективная сторона подделки или уничтожения

идентификационного номера транспортного средства
§ 2.3. Субъект и субъективная сторона преступления,
предусмотренного статьей 326 УК РФ
§ 2.4. Квалифицирующие признаки подделки или уничтожения
идентификационного номера транспортного средства
Глава 3. Реализация уголовной ответственности за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного
средства
§3.1. Проблемы квалификации преступления,
предусмотренного статьей 326 УК РФ
§ 3.2. Назначение наказания за подделку или уничтожение
идентификационного номера транспортного средства
Заключение
Библиографический список
Приложения

Актуальность темы диссертационного исследования. Рост числа транспорта в последнее десятилетие1 делает все более актуальной борьбу с подделкой или уничтожением идентификационного номера транспортного средства.
Введение уголовной ответственности за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства, являясь новеллой УК РФ, преследует цель уголовно-правового обеспечения соблюдения установленного порядка приобретения транспортных средств и их использования. Одновременно эта норма в определенной степени выполняет и функцию предупреждения хищения или иного неправомерного завладения транспортными средствами, уклонения от уплаты таможенных платежей и налоговых сборов, контрабандного ввоза транспортных средств, а также является инструментом обеспечения безопасности движения транспортных средств и экологической безопасности.
Согласно сведениям ФКУ ГИАЦ МВД России, за период с 1997 г. по 2013 г. включительно в Российской Федерации зарегистрированы 953074 преступления по факту краж транспортных средств, 721696 угонов транспортных средств и 90710 подделок или уничтожений идентификационного номера транспортных средств.2 Сумма краж и угонов транспортных средств за 16 лет равна примерно трехкратному количеству транспортных средств, состоящих на данный момент на регистрационном учете в Омской области, а количество зарегистрированных подделок или уничтожений идентификационных номеров транспортных средств сопоставимо с количеством совершаемых в год регистрационных действий с транспортными средствами в среднестатистическом регионе Российской Федерации. В отношении каждого двух1 По состоянию на 1 января 2014 г. в Российской Федерации состояли на регистрационном учете в Госавтоинспекции 53321510 единиц транспортных средств. В 1999 г. -33221664 единицы. Рост - 60,5%.
2 Письмо ФКУ ГИАЦ МВД России от 13.03.2014 исх. № 34/4-178.

сотого регистрируемого в Российской Федерации транспортного средства возникает вопрос о подделке или уничтожении его идентификационного номера. Однако количество осужденных по ст. 326 УК РФ существенно ниже. Так, в 2009 г. их число составляло 240, в 2010 г. - 336, в 2011 г. - 206, в 2012 г.- 137, в 2013 г. - 66.’
Незначительное количество осужденных по отношению к зарегистрированным преступлениям объясняется во многом проблемами квалификации деяний по ст. 326 УК РФ, которые обусловлены в том числе отсутствием или недостаточно четкой трактовкой уголовно-правовых понятий, позволяющих установить конкретные признаки подделки или уничтожения идентификационного номера транспортного средства, а также наличием большого числа бланкетных формулировок в диспозиций ст. 326 УК РФ.
Вместе с тем необходимо отметить, что подделка или уничтожение идентификационных номеров транспортных средств высоколатентны, значительная часть совершенных деяний остаются неучтёнными по различным причинам: высокое качество подделки идентификационного номера транспортного средства, низкий уровень технической оснащённости и навыков правоохранительных органов или же вовсе умышленное нежелание сотрудников правоохранительных органов выявлять эти преступления.
Кроме того, подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства стали одним из основных сегментов в легализации транспортных средств криминального происхождения. По оценке специалистов, криминальный автобизнес занимает одну из первых позиций в нелегальных способах получения доходов, наряду с незаконным оборотом наркотических средств, оружия и занятием проституцией.
Указанные обстоятельства обуславливают растущий научный интерес к проблемам уголовной ответственности за подделку или уничтожение иден1 Официальные данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации. Режим доступа:

и плавучих средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 т (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемых в целях мореплавания)
Мы перечислили государственные органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Исходя из возложенных на эти органы государственных функций, можно заключить, что под регистрационной деятельностью понимается деятельность уполномоченных государственных органов, результатом которой является допуск транспортных средств к участию в движении.
Механизм причинения вреда управленческим отношениям, возникающим в деятельности названных государственных органов, единообразен и выражается в том, что все они призваны обеспечить допуск к участию в движении транспортные средства, имеющие подлинные идентификационные номера и отвечающие требованиям безопасности. Подделка идентификационного номера транспортного средства вводит в заблуждение работников государственных органов, относительно законности эксплуатации транспортного средства и соответствия его требованиям безопасности.
Таким образом, анализ механизма причинения вреда управленческим отношениям, возникающим в деятельности названных государственных органов, позволяет нам признать непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, общественные отношения, обеспечивающие нормальную работу государственных органов по регистрационной деятельности транспортных средств, самоходных машин и маломерных и водных судов. Под регистрационной деятельностью следует понимать функциониро1 Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий : утв. приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 500 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 35.