Гражданско-правовое регулирование электронной торговли в России: современная правовая модель

• Автор: Салиев, Ильдар Рустамович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 198 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Общая характеристика электронной торговли
1.1. Понятие электронной торговли
1.1.1. Юридическая сущность электронной торговли
1.1.2. Определение понятия «электронная торговля»
1.2. Гражданско-правовое значение электронных документов в сфере осуществления электронной торговли,
1.3. Законодательное обеспечение электронной торговли
1.3.1. История развития законодательства об электронной торговле
1.3.2. Законодательное обеспечение электронной коммерческой деятельности в современной России
1.3.3. Состояние и тенденции развития законодательства об электронной торговле в зарубежных странах
ГЛАВА 2. Проблемы совершенствования гражданского законодательства об электронной торговле. Модель правового регулирования
2.1. Проблемы гражданско-правового регулирования электронных сделок и использования электронной подписи
2.1.1. Электронные сделки
2.1.2 Электронные платежи
2.1.3. Использование электронной подписи
2.1.4. Проблемы обеспечения конфиденциальности и безопасности
в сфере осуществления электронной коммерческой деятельности
2.2. Модель Программы совершенствования законодательства об электронной торговле в Российской Федерации и на региональном..............уровне
Заключение
Список сокращений
Список литературы.

Введение
Актуальность темы исследования. Торговая деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров. Формой торговой деятельности является электронная торговля, осуществляемая с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В связи с развитием электронной торговли в России существует потребность формирования адекватного законодательного обеспечения электронной коммерческой деятельности как специфичного вида предпринимательской деятельности.
Между тем, как показал анализ законодательства, правовые нормы, регулирующие в настоящее время электронную торговлю (электронную коммерческую деятельность) в России, не объединены общей стратегией законодательного обеспечения этой специфичной сферы предпринимательской деятельности. Трудности в правовом регулировании связаны с расширением использования информационно-телекоммуникационных сетей в торговле, глобализацией торговых отношений и с тем, что нормы права, регламентирующие торговую деятельность, разрабатывались без учета возможностей современных информационно-коммуникационных технологий.
Особенности этой сферы законодательного регулирования проявляются в том, что в процессе осуществления электронной коммерческой деятельности участвуют стороны обмена электронными документами, операторы связи, провайдеры, саморегулируемые организации. Кроме того, в сфере правового регулирования электронной торговли применяются такие новые для традиционной юриспруденции понятия, как информация, информационные системы общего пользования и корпоративные информационные системы, информационнотелекоммуникационные сети, электронная сделка, электронный документ, обмен электронными документами, электронная подпись, электронные платежи и расчеты, электронные средства платежа. Положения международных документов об электронной коммерции пока не нашли достаточного отражения в действующем

российском законодательстве. Законодательство об электронной подписи, об электронных платежах, об электронных документах находится в состоянии формирования и развития. В целях реализации Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и повышения эффективности работ по национальной и межгосударственной стандартизации в области терминологии, информации и документации в бизнес-процессах и электронной торговле создан технический комитет ПС 55 «Терминология, элементы данных и документация в бизнес-процессах и электронной торговле».
Вместе с тем в сфере правового регулирования электронной торговли в современных условиях стоят вопросы о целесообразности государственного регулирования отношений в сфере электронной торговли и о возможностях саморегулирования, об определении основных терминов и понятий, об установлении правового статуса участников и их ответственности, о регламентации порядка обмена электронными документами при совершении гражданско-правовых сделок и при осуществлении электронных платежей, а также вопросы обеспечения конфиденциальности и безопасности в сфере электронной торговли. Все это требует дальнейшей разносторонней правовой научной разработки, в том числе с точки зрения гражданско-правового регулирования и формирования современной модели правового регулирования. О трудностях в законодательном обеспечении электронной коммерческой деятельности свидетельствует и тот факт, что проект Федерального закона «Об электронной торговле» за период с 2001 г. по 2008 г. рассматривался Государственной Думой РФ пять раз и неоднократно отклонялся и отправлялся на доработку1.
Целесообразность выявления и изучения проблем гражданско-правового регулирования электронной торговли как специфичного вида предпринимательской деятельности, обоснования и создания современной модели гражданско-правового регулирования электронной торговли, а также необходимость разра-
1 Кичигин 11.В., Егорова Н.Е., Ивашок O.A. Третья Международная школа-практикум молодых ученых и специалистов по юриспруденции на тему «Эффективность законодательства и современные юридические технологии» // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 145-163.

чениго лицензии), и специфичные обязательственные отношения, связанные с передачей информации (данных).
В литературе также высказывается мнение о том, что на практике термин «электронная торговля» (e-commerce) часто употребляется как синоним термина «электронный бизнес» (e-business)'12. Особенности коммерческой деятельности отмечаются также И.В. Ершовой.43Л.В. Андреева подчеркивает, что коммерческая деятельность является разновидностью предпринимательской деятельности. Она обладает всеми признаками, закрепленными в ст.2 ГК РФ'14. Также подчеркивается, что электронная торговля не является особым видом торговли. Это своеобразный способ заключения сделок путем использования информационных технологий45. В другой работе Л.В.Андреева отмечает, что основное содержание коммерческой деятельности составляют отношения по купле и продаже товаров, хотя в целом коммерческая деятельность включает широкий круг операций46. В юридической литературе также при характеристике торговой деятельности отмечается ее комплексный характер. Например, К.К. Лебедев в процессе исследования проблем коммерческого (торгового) права приходит к обоснованному выводу о том, что торговая деятельность представляет не только гражданско-правовые отношения, но и отношения, связанные с лицензированием отдельных видов торговой деятельности, установлением контроля за соблюдением специальных требований к торгующим организациям, налогообложением и т.д.
Заслуживает внимания определение, данное Т.Ю. Кулик: «электронная коммерция с точки зрения права - это совокупность правоотношений, включаю-
42 Брендон К.Ф., Саржент М.А., Ватсон Г. Проблемы электронной торговли: конфиденциальность, безопасность и качество сервиса. Качество в XXI веке. Роль качества в обеспечении конкурентоспособности и устойчивого развития./ под ред. Т. Конти, Ё. Кондо, Г. Ватсона; пер. с англ. А. Раскнпа. М., 2005. С. 176.
43Российское предпринимательское право: учебник / Л.В. Андреева, Т.А. Андронова, Н.Г. Ап-рссова [и др.] ; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. - 4-е изд.М., 2012. С.28.
44Андреева JT.B. Коммерческое право России: Проблемы правового регулирования. М., 2004.С.28.
45 Там же.С.164.
46 Андреева JT. Торговое право: понятие и перспективы развития: научные труды РАГОИ. Вып.
3. В трех томах. T. З.М., 2003.С. 597-602.
47 Лебедев К.К. О коммерческом (торговом) праве, проекте Торгового кодекса РФ, договоре оптовой купли-продажи и других торговых договорах // Правоведение. 2000. №4. С.252.