Правопорядок в советском социалистическом обществе

• Автор: Котляревский, Г. С.
• Шифр специальности: 12.00.00
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1966
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 241 с.

Введение I

Глава I. ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА

§ I. Общая характеристика юридического регулирования как предпосылки правопорядка

§ 2. Формы практического осуществления правовых норм. Понятие правопорядка

§ 3. Определение правопорядка в советской

юридической литературе

Глава II. СОВЕТСКИЙ ПРАВОПОРЯДОК В ПЕРИОД РАЗВЕРНУТОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
§ I. Социалистический правопорядок - правопорядок нового, высшего исторического типа
§ 2. Социалистический правопорядок в период развернутого коммунистического строительства
Совершенствование правовых норм и дальнейшее повшение эффективности советского социалистического правопорядка

Период развернутого строительства коммунизма - эро период, когда задача построения бесклассового общества стала непосредственным практическим делом всего советского народа, Вр всех сферах социальной жизни сейчас наблюдается процесс активного формирования коммунистических общественных отношений, пос^-пенного становления коммунистической формации. В этих условиях роль правового регулирования и складывающегося в результате этого регулирования п р а в о в о г о порядка чрезвычайно велика, Право в условиях социализма является весьма мощным объективно необходимым рычагом общественного развития, а правопорядок представляет собой такую систему целенаправленных общественных взаимоотношений, которая выступает кау ускоритель социального прогресса. Нет сомнения, что лишь в условиях прочного, надежно охраняемого правопорядка можно успешно решить исторические задачи, поставленные перед советским народом Программой Коммунистической партии Советского Союза. Вот почему Программа КПСС и уделяет такое большое внимание дальнейшему укреплению социалистического правопорядка, ставит задачу искоренения всяких его нарушен ий.1
Значительное место вопросам укрепления законности и правопорядка уделяется и в нашей юридической литературе.2
Между тем, в литературе проблема правопорядка разработана еще далеко не полностью. У нас нет еще монографических работ,
I/ См. Программа Коммунистической партии Советского Союза,М.
1961, стр. 105 - 106.
2/ Йреди наиболее крупных работ, освещающих эти вопросы,следует назвать, прежде всего, работу Н.Р.Миронова - "Укрепле-ние законности и правопорядка - программная задача партии > /М., 1964/; работы Н.Г. Александрова "Законность и правоотношения в советском обществе"/.* 1955/ и "Право и законность в преиод развернутого строительства коммунизма" /М., ' 1961/; работу й.С. Самощенко, "Охрана режима законности советским государством". /М./ 1960 /.

которые освещали бы проблему правопорядка в плане общей теории права, т.е. рассматривали бы правопорядок как определенное общественное явление - систему целенаправленных общественных отношений, выясняли бы его характерные черты и закономерности развития, его связь с другими социальными явлениями, прежде всего такими, как законность, правовые отношения, общественный порядок.
В литературе по общей теории права имеются лишь отдельные краткие определения правопорядка, которые будут рассмотрены нами ниже и которые, конечно, не могут удовлетворить современную юридическую науку.
Таким образом, избирая тему диссертации, мы руководствовались, во-первых, тем значением, которое придает КПСС делу охраны и дальнейшего укрепления правопорядка, и, во-вторых, явно недостаточной разработанностью проблемы правопорядка в теоретической литературе.
Наетояцая диссертация написана в плане общей теории права. Избирая такой аспект, мы исходили из того значения, которое веякая научная теория имеет для практики.
Помимо указанных выше причин проблема правопорядка привлекла нас еще и тем, что в теоретической постановке она дает возможность:
а/ осуществить попытку соединить яридическое исследование с общесоциологическим} рассматривать право, его специфику не изолированно, а в неразрывной связи с регулируемыми общественными отношениями;
б/ показать значение правового регулирования для создания материальных и духовных предпосылок коммунистического общества;
- 48 -
существу, не имеет характера реально существующей связи, а является ничем иным, как нор моо й объективного права. Такой
вывод, между тем, делается в нашей юридической литературе
Д.М. Генкиным и С.Ф. Кечекьяном.1
Указанные авторы, как нам представляется, не учитывают,что всякая общественная связь - это и есть общественное отношение и что последнее в той или иной степени всегда конкретно. Абстрактных общественных отношений вообще не существует. У конкретных правоотношений и всеобщих юридических связей как видов общественных отношений лишь различная степень конкретизации их участников. Но из этого не следует, что всеобщая юридическая связь, как это полагают Д.М. Генкин и С.Ф_ Кечекьян, есть "абстрактное правоотношение", а следовательно - норма права.
Критикуя такой взгляд, Е.А. Флейшиц совершенно правильно отмечает, что нельзя говорить, будто "абстрактное правоотношение" является нормой права... или что оно "та же норма права"... Нельзя потому, что "абстрактных правоотношений" вообще не сущесТ' вует, есть лишь абстрактное изображение в правовой норме конкретных общественных отношений, в которых норма призвана реализоваться и действительно реализуется,если учаштники соответствующего отношения ее не нарушат".2
Говорить о том, что всеобщая юридическая связь - это "та же норма права", значит допускать отождествление права в объективном и субъективном смысле.
I/ См. Д.М. Генкин, указанная работа, стр. 93; С.Ф.К е -че к ь я н, Нормы права и правоотношения, "Советское государство и право", 1955, й 2, стр. 24.
2/ Е.А. Флейшиц, Соотношение правоспособности и субъективных прав, "Вопросы общей теории советского права", М.,
1960, стр. 262.