Право сельскохозяйственного водопользования в Таджикской ССР

• Автор: Джабаров, Р. Д.
• Шифр специальности: 12.00.00
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1965
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 250 с.

Для обеспечения устойчивых, высоких урожаев, предотвращения вредного воздействия стихийных сил природы, в особенности от засухи, и резкого повышения плодородия ПОЧВЫ Программа КПСС, в числе Других мероприятий, предусматривает выполнение обширной программы ирригационного строительства для орошения и обводнения новых земель в засушливых районах и подъёма существующего поливного земледелия.
Осуществлений программы по ирригационному строительству даёт возможность нашей стране производить дополнительно миллионы тонн хлопка, кукурузы, риса, сахарной свеклы и много продуктов животноводства*
Октябрьский, ноябрьский /1964 г./ и мартовский /1965 г./ Пленумы ЦК КПСС, вскрывая серьёзные ошибки в сельскохозяйственном производстве и обращая особой внимание на интенсификацию сельскохозяйственного производства, наметили неотложные меры по дальнейшему увеличению производства сельскохозяйственных культур, в решении которой важное значение имеет ирригационное строительство.
Ирригационное строительство началось ещё в первые годы Советской власти, особенно в республиках Средней Азии, в том числе и в Таджикистане.
Ирригационное строительство в Таджикской ССР возникло и развивается благодаря постоянной помощи Коммунистической партии и Советского правительства, оказываемой таджикскому народу^
Помощь эта выражается в крупных капиталовложениях и всестороннем оснащении материально-технической базы строительства и эксплуатации водохозяйственных систем.
В 1951 году в Вахшекой долине, где выращиваются высококачественные тонковолокнистые сорта хлопка, было начато крупнейшее ирригационное строительство, не имевшее в то время равных себе по объёму во всем Советском Союзе. Это строительство было закончено в рекордно-короткие сроки, и уже к концу 1954 г. в Вахшскую долш^ стали прибывать переселенцы на новые земли, впервые получившие воду.
Методами народной стройки были сооружены Большой Ферганский канал первой и второй очереди, Северный Большой Ферганский канал, Большой Гиссарский канал и др., в строительстве которых участвовали колхозники Таджикской и Узбекской ССР.
Братское сотрудничество таджиков и узбеков, энтузиазм строителей, огромная помощь Коммунистической партии и союзного правительства материалами, оборудованием и механизмами дали возможность успешно выполнить программу ирригационного строительства в Таджикской и Узбекской ССР. Это обеспечило устойчивое водопользование не только на ранее орошаемых землях, но и в новых районах Таджикистана и Узбекистана.
В результате этих мероприятий поливная площадь в Таджикистане, по сравнению с дореволюционным периодом, увеличилась более чем в 8 раз.
Ирригация в дореволюционном Таджикистане находилась в запущенном состоянии. Эмир бухарский и его приспешники не зат-

рачивали средств ни на строительство новых, ни на очистку и ремонт старых оросительных каналов, возлагая эти работы полностью на неимущих трудящихзя-дехкад.
С.Айни, выдающийся ученый и писатель, отмечает, что в 191? году доходы эмира бухарского составляли примерно 30 миллионов рублей золотом. Из них 27 миллионов рублей были израсходованы на личные прихоти эмира. На ирригацию, народное просвещение и здравоохранение не истрачено ни копейки.1)
Даже сам последний бухарский эмир Саид-Алш-хан в представленном им в 1921 г. в Дщу Наций меморандуме, прославляя свои "заслуги1*, смог привести только одно "достижение" за 22 года своего управления Каршинским бекствон - сооружение "удобного" перехода через реку Кашка-Дарья.
Отсутствие технического надзора, систематической очистки и ремонта каналов и других водозаборных устройств при крайне низкой технике водопользования вывели из строя многие каналы и даже целые оросительные системы и резко сократили площади поливных земель.
Великая Октябрьская Социалистическая революция свергла власть эксплуататоров, освободила таджикский народ от векового гнета и вывела на дорогу строительства социализма и коммунизма.
Образование таджикского государства в составе Советского Союза способствовало исключительно быстрому росту народного хозяйства вообще и водного хозяйства в частности.
1) См. С.Айни, Материалы по истории Бухарской революции, М., 1926, стр.29.

определенное экономическое благо. Она связана с вопросом о правах земельных собственников на воды поверхностные и подземные, как принадлежащие к земельному участку, а также на воды, протекающие через земельный участок или находящиеся в замкнутом водоёме, как относящиеся к объекту частной собственности береговых владельцев и т.д.
Правовая классификация вод в советском водном законодательстве в условиях национализации вод и установления права исключительной государственной собственности на воды, исходит из задач государственного управления всеми многообразными отраслями водного хозяйства и возможности ее хозяйственной эксплуатации. Из принципа национализации вод вытекает единство объекта права исключительной государственной собственности на воды. Объектом права исключительной государственной собственности, как уже отметили, являются все водные ресурсы страны, находящиеся в её пределах независимо от того,что они исполь-зуютея в народном хозяйстве или нет.
Как известно, для ведения количественного и качественного учёта водных ресурсов в Союзе ССР учрежден водный кадастр, который составляется по следующим видам вод: морям, рекам, озерам, ледникам и подземным водам.*) Эти естеетвенно-природ-ные категории водных источников не связаны с какой-либо правовой классификацией вод, принятой в нашем законодательстве, а лишь определяют круг объекта права исключительной государственной собственности на воды в СССР. Это не значит, что естественI) См.Постановление СНК СССР от 10 Февраля 1933 г."О составлении водного кадастра СССР", СЗ СССР, 1933, 12, ст.70.