Социально-экономические основы развития высшего образования в Чеченской Республике

• Автор: Исаев, Хампаш Абдурахманович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 173 с. : ил.

ГЛАВА 1. Теоретические основы развития высшего образования

1.1. Экономическая сущность высшего образования в

условиях рыночной экономики

1.2. Качество и необходимость модернизации высшего образования

1.3. Основные направления государственного регулирования развития высшего образования

1.4. Социальный аспект развития образования

ГЛАВА 2. Региональные особенности развития высшего

образования в Чеченской Республике

2.1. Состояние высшего образования в Чеченской Республике

2.2. Проблемы становления региональной образовательной политики в Чеченской Республике
2.3. Использование опыта взаимодействия вузов с региональными органами управления субъектов
Федерации в Чеченской Республике
ГЛАВА 3. Приоритетные направления развития высшего образования в Чеченской Республике
3.1. Совершенствование финансово-экономического механизма развития образования в республике
3.2. Моделирование качества подготовки специалистов
3.3. Управление развитием высшего образования в Чеченской Республике
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность темы исследования. В модели устойчивого развития России и субъектов Федерации ведущим законом становится закон опережающего развития качества человека, качества образовательных систем в обществе и качества общественного интеллекта. Поэтому в современном мире в развитии общества акценты с темпов экономического роста перемещаются на устойчивое развитие человека посредством образования, на основе системы образования вообще, и высшего профессионального образования, в частности.
Основная цель высшего профессионального образования - подготовка квалифицированного специалиста соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, готового к постоянному профессиональному росту.
Сущность развития высшего образования — это переход из данного состояния в другое, лучшее состояние по использованию потенциальных и реальных возможностей государства, общества, высших учебных заведений и субъектов Федерации (где размещены вузы) с целью повышения качества будущих квалифицированных специалистов. В задачи развития высшего образования входит, прежде всего, создание таких политических, экономических, организационно-технических, информационных, социальных условий, в которых эти возможности реализовались бы наиболее эффективно. С другой стороны, формирование многоукладной
образовательной системы и становление рынка образовательных услуг поставили перед субъектами Федерации и высшими учебными заведениями целый ряд проблем, имеющих как теоретическое, так и организационно-методическое значение, что вызывает необходимость пересмотра
традиционных подходов к развитию образовательного процесса с учетом современных требований рыночной экономики.

Возникли новые проблемы в организации и развитии высшего образования, требующие глубокого осмысления и практического решения в плане увязки их с новыми тенденциями хозяйственного механизма и регулируемости рыночной экономики. Появились условия для демократизации и дифференциации обучения, широкого сочетания бесплатных и платных услуг в сфере образования. Однако не нашли системного обобщения ряд крупных изменений в области взаимоотношений высших учебных заведений с органами местного самоуправления и федеральными органами, не раскрыты региональные специфические особенности развития высшего образования на уровне субъектов Федерации.
Все вышеперечисленные проблемные аспекты, связанные с совершенствованием социально-экономических основ развития высшего образования, и обуславливают актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем развития высшего образования посвящены работы многих отечественных ученых и практиков. Разработки в этом направлении отражены в работах В.А. Жамина,
В.М. Зуева, Е.Н. Жильцова, В.А. Владимирова, Д.И. Чупрунова, В. Раянгу и других.
Роли и значимости образования в социально-экономическом развитии страны посвящены труды С.Г. Струмилина и ряда зарубежных авторов
Э.Денисона, Т. Щульца, Дж. Кулахана.
В тоже время в экономической литературе недостаточно изучены социальные, экономические, организационные аспекты развития высшего образования на уровне субъектов Федерации, проблемы государственного регулирования развития высших учебных заведений во взаимосвязи с качеством подготовки специалистов в условиях модернизации российской системы образования. Новые обстоятельства требуют проведения дополнительных исследований для обоснования социально-экономических основ развития высшего образования на уровне региона. Это и послужило

стратегические направления развития сферы образования, явилась Национальная доктрина образования (НДО) в Российской Федерации, представленная на общественное обсуждение еще осенью 1999 [71].
НДО представляет собой комплексный документ, задающий стратегию развития образования с позиции роста его качества и создания условий его предоставления.
В качестве приоритетных экономических направлений развития сферы образования в НДО можно отметить:
- стимулирование негосударственных инвестиций в систему образования, в том числе путем предоставления налоговых и таможенных льгот для юридических и физических лиц, участвующих в развитии образовательных учреждений;
- привлечение работодателей и других заказчиков специалистов к социальному партнерству и организации профессионального образования с целью лучшего удовлетворения потребностей рынка труда, - повышение эффективности расходования бюджетных средств в образовании.
Другая часть заявленных в доктрине положений вызывает серьезные сомнения. Не ясны ни социальные, ни экономические обоснования положений, отсутствуют и какие-либо государственные гарантии под заявленные цели.
НДО и ФНРО, кроме того, концентрируют свое внимание лишь на государственной и муниципальной составляющих сферы образования, практически не затрагивая ее негосударственную составляющую.
В течение 2000 г. в сфере образования был принят целый ряд правительственных документов, которые способны определить будущее развитие этой сферы на достаточно длительную перспективу. При этом вопрос о том, какова будет эта перспектива остается в настоящее время открытым, поскольку подавляющая часть этих документов посвящена