Совершенствование ресурсного потенциала Федеральной таможенной службы России на примере подготовки специалистов высшей квалификации

• Автор: Белецкая, Татьяна Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 155 с. : ил.

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

ВАК - Высшая аттестационная комиссия

вэд - внешнеэкономическая деятельность

вне - ведущий научный сотрудник

ГТК России — Государственный таможенный комитет России

ГУК - Главное управление кадров

ГОСППО - Государственный образовательный стандарт послевузовского профессионального образования

ГНС - главный научный сотрудник

ТС - таможенная служба

ТО - таможенный орган

евк - специалист высшей квалификации

РТА - Российская таможенная академия
СНГ - Содружество Независимых Государств
сне — старший научный сотрудник
НИР - научно-исследовательская работа
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
нтс - научно-технический совет
НС - научный сотрудник
УМО - учебно-методическое объединение
ВУЗ - высшее учебное заведение
НИУ - научно-исследовательское учреждение
НИИ - научно-исследовательский институт
нтп - нарушения таможенных правил
РФ - Российская Федерация
ВТО - Всемирная таможенная организация
РТУ — региональное таможенное управление
ипк - институт повышения квалификации
ЕС - Европейский союз
гнивц - Главный научно-исследовательский и вычислительный центр
ГОргИУ — Главное организационно-инспекторское управление
УСТАТТ - Управление спецтехники и автоматизации таможенных
технологий
МСГТД - Международная система глобализации таможенного дела
ГАТТ - Генеральное соглашение по торговле и тарифам
СТС - Совет таможенного содружества
ППС - профессорско-преподавательский состав
ЕАИС — единая автоматизированная информационная система
ФТС России — Федеральная таможенная служба России

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
1.1. Состояние, направления и проблемы развития системы подготовки СВК Федеральной таможенной службы России
1.2. Обоснование факторов и показателей системы подготовки СВК Федеральной таможенной службы России
1.3. Научно-теоретические разработки в области совершенствования системы подготовки СВК. Постановка задач исследования
Выводы по главе
Глава 2. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
2.1. Общая методическая схема совершенствования кадрового ресурса Федеральной таможенной службы России на базе подготовки специалистов высшей квалификации
2.2. Методика обследования системы подготовки СВК и обоснование требований к системе
2.3. Методические рекомендации по реструктуризации системы
подготовки СВК Федеральной таможенной службы России
2.4. Комплексная оценка затрат на создание и функционирование системы подготовки СВК Федеральной таможенной службы России
Выводы по главе
Глава 3. ОПТИМИЗАЦИЯ КАДРОВОГО РЕСУРСА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ НА БАЗЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ
3.1. Совершенствование процедур и методов отбора в адъюнктуру Российской таможенной академии
3.2. Специализация образовательных программ и интеграция учебной и научно-исследовательской деятельности адъюнктов Российской таможенной академии
3.3. Направления и способы подготовки и эффективного использования СВК Федеральной таможенной службы России
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

В рекомендациях ВТО/СТС достаточно конкретно определены следующие основные направления деятельности и задачи, реализация которых в таможенной политике и в совершенствовании таможенных систем позволит повысить эффективность международной торговли, в том числе:
- добиться в каждой из стран - членов ВТО/СТС, чтобы на основе тесного взаимодействия правительственных и неправительственных заинтересованных организаций были разработаны и приняты долгосрочные программы развития таможенной службы с изложением их цели и стратегии реализации;
- провести анализ существующей таможенной практики и совместно с национальными торговыми и транспортными организациями разработать программу упрощения и согласования таможенных процедур (с учетом Киотской конвенции ВТО/СТС) для обеспечения скоординированных действий таможенных органов и участников ВЭД;
- обеспечить эффективное использование информации и внедрение современных информационных технологий для таможенной обработки коммерческих и финансовых сделок с учетом накопленного мирового опыта в этой сфере; рассмотреть вопрос о внедрении программы ЮНКАД по компьютеризации таможенных операций;
- производить таможенную обработку сделок до прибытия товара;
- разработать и внедрять для выделения партий товаров с высокой степенью риска методы оценки риска, профилирования, избирательного подхода и контрольных показателей для определения необходимого объема их физического досмотра и эффективного использования людских ресурсов таможни;
- изучить возможность максимального ускорения прохождения товаров и транспортных средств, а также физических лиц через таможню на основе минимальной информации, при гарантии получения таможенными органами всей информации, необходимой для полного сбора платежей, ведения бухгалтерского учета и статистики;
- рационализировать процесс выпуска товаров в свободное обращение путем делегирования таможне всех необходимых полномочий по контролю