Организация управления и механизмы поддержки малого предпринимательства в регионах России

• Автор: Шемирзова, Айшат Шахимовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с.

Глава I. Оценка современного состояния государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в регионе

1.1. Федеральный уровень регулирования и поддержки малого предпринимательства

1.2. Стратегия регионального регулирования малого предпринимательства

1.3. Модель региональной поддержки малого предпринимательства

Глава II. Механизмы регулирования малого предпринимательства в регионе

2.1. Финансово-кредитные механизмы регулирования деятельности малого предпринимательства

2.2. Обеспечение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства

2.3. Система налогообложения малого бизнеса: государственная политика и интересы регионального предпринимательства
Глава III. Основные показатели эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе
3.1. Критерии эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе

3.2. Основные пути повышения и эффективного использования потенциала малого бизнеса в регионе с целью формирования в стране необходимых условий экономического роста
3.3. Совершенствование правового регулирования регистрации и лицензирования малого бизнеса: процедурные и правоприменительные аспекты
Заключение
Библиография

Актуальность проблемы исследования. Становление рыночной экономики в нашей стране требует новых концептуальных подходов к проблемам развития регионов. Одной из них является поддержка малого предпринимательства на региональном уровне. Малое предпринимательство как новое, адекватное современным российским реалиям явление общественной и хозяйственной жизни обладает огромным созидательным потенциалом: придает рыночной экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает вопросы занятости.
Изучение опыта стран с высоким уровнем развития малого предпринимательства свидетельствует о наличии существенной многосторонней и целенаправленной государственной поддержки данного вида деятельности. В России законодательная база для развития малого предпринимательства еще до конца не сформирована, и ее реализация наталкивается на множество препятствий, таких, как отсутствие опыта ведения бизнеса в рыночной экономике, слабую материально-техническую базу вновь создаваемых предприятий, ограничение доступа к экономической информации и высоким технологиям, сложность формирования первоначального капитала и т.д. В этих условиях важное значение приобретает всесторонняя поддержка функционирования малого предпринимательства органами власти всех уровней управления.
Особенно важна эта поддержка для регионального уровня, поскольку взаимосвязь малого предпринимательства с хозяйством этого уровня наиболее тесна и основана на взаимных интересах. Сформированы институты региональной поддержки и развития малого предпринимательства, однако до настоящего времени еще не создан совершенный механизм, воздействующий на функционирование предпринимательства. Также не достигнута сбалансированность интересов предпринимателей и региона, особенно в сфере производства. Кредитно-финансовая, налоговая, инвестиционная, технологическая, информационная, кадровая, методическая и иная государственная поддержка предпринимательства в стране и регионах во многих случаях осуществляется нерационально и неэффективно, либо не осуществляется совсем. Существующие программы поддержки малого предпринимательства не всегда достигают нужного результата, в большей степени из-за недостаточной степени научной разработанности. В результате тормозится вовлечение в

Таблица
Объем инвестиций малых предприятий КЧР в основной капитал29
Отрасли экономики тыс. рублей в % к итогу
Всего 32228,4 100,0
Промышленность 16705,4 51,8
Сельское хозяйство 137,4 0,5
Транспорт 4299,2 13,3
Связь 1071,2 3,3
Строительство 424,0 1,3
Торговля и общественное питание 8509,2 26,4
Материально-техническое снабжение и сбыт 1068,4 3,3
Операции с недвижимым имуществом 13,6 0,1
В-шестых, финансовое обеспечение целевых предпринимательских программ и проектов, а также региональных и муниципальных программ развития малого предпринимательства, оказания помощи при формировании уставных капиталов создаваемых малых предприятий, пилотных проектов по их реструктуризации;
Дополнительным резервом финансирования проектов развития малого предпринимательства в КЧР могут стать;
-организация поддержки венчурного (рискованного) предпринимательства за счет аккумулирования различных источников финансирования под высокоприбыльные, прогрессивные проекты через фонды венчурного капитала пожертвований, вкладов внебюджетных фондов, инвестиций страховых компаний и банков, формирование крупных корпоративных финансовых венчуров с целью оказания помощи вновь создаваемым малым предприятиям, использующим достижения научно-технического прогресса;
-привлечение ресурсов финансово-промышленных групп крупных банков и предприятий на основе принципов их взаимодействия по системе контрактных отношений (франчайзинга);
29 Статистический сборник КЧР., 2003.