Совершенствование финансово-кредитного механизма государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в АПК : На примере Ставропольского края

• Автор: Милащенко, Галина Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 190 с.

1. Теоретические основы формирования и развития системы государственного регулирования агропромышленного предпринимательства

1.1.Сущность агропромышленной политики государства в рыночных условиях

1.2. Формирование финансово-кредитного механизма государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в АПК

1.3. Источники финансирования предпринимательской деятельности в АПК

2. Анализ состояния финансово-кредитных отношений в АПК Ставропольского края

2.1. Современное состояние и тенденции развития предпринимательской деятельности в АПК Ставропольского края
2.2. Анализ финансового механизма государственного регулирования и поддержки агропромышленного предпринимательства
2.3. Анализ кредитного механизма государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в АПК
3. Совершенствование финансово-кредитного механизма государственного регулирования и поддержки агропромышленного предпринимательства
3.1. Основные направления государственной политики по стимулированию привлечения финансовых ресурсов в предпринимательские структуры АПК
3.2. Совершенствование финансово-кредитных отношений, как фактор активизации инвестиционного процесса в АПК
3.3. Прогноз развития экономики Ставропольского края на основе предлагаемых моделей инвестирования предпринимательских структур АПК
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

^ Актуальность темы исследования. Проводимая аграрная реформа в
рамках реформы не обеспечила необходимых социально-экономических условий для нормального функционирования агропромышленного предпринимательства. В первые годы реформирования государство в большинстве случаев фактически самоустранилось от последовательного и эффективного управления и самим процессом реформ и экономическим воспроизводством 9' в целом. В настоящее время первоочередной задачей федеральных и региональных органов государственного управления должно стать активное содействие формированию социально ориентированной рыночной экономики и одновременное их возвращение в экономику в качестве субъекта экономики и управления. Главное назначение экономической деятельности государства ц* состоит в дополнении тех функций рынка, которые он не в состоянии эффективно выполнять (регулирование: внешних эффектов, потребление общественных товаров, рынка рабочей силы, фундаментальной науки и техники, инфляции, монополизма и т.д.).
Для улучшения социально-экономических условий функционирования отечественных агропромышленных производителей им необходима государж. ственная поддержка, которая должна строиться на синтезе рыночных и административных методов, пропорции которых зависят от конкретной ситуации. Чрезвычайно важную роль в повышении эффективного функционирования АПК играет финансово-кредитный механизм государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности. В связи с этим одной из актуальных задач является поиск путей и способов его совершенство-вания, так как от уровня его развития зависит вся совокупность финансовокредитных отношений в АПК, объем, качество и эффективность образования, распределения и использования финансовых и кредитных ресурсов национальной экономики.

Проблеме совершенствования финансово-кредитного механизма и государственной поддержки предпринимательской деятельности в АПК страны посвящены труды отечественных ученых-экономистов: А.И. Соболева, Н.Я. Коваленко, С.И. Грядова, И.Т. Крячкова, В.А. Удалова, Ю.М. Турина, В.Ф. Мищенко, Е.П. Шишкина, В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, H.A. Попова, И.Г. Ушачева.
Применительно к регионам эти проблемы рассматриваются в работах Г.В. Беспахотного, A.B. Гладилина, В.Н. Овчинникова, Л.И. Ушвицкого, Ю.Г. Бинатова и др., а также им посвящен целый ряд законодательных актов РФ.
Анализ работ в области проблемы функционирования финансовокредитного механизма государственного регулирования и поддержки показывает, что не все научно-теоретические, методологические, методические и практические аспекты получили необходимое и полное отражение. Это объясняется тем, что данная проблема сложна и многогранна. Следствием этого является необходимость дальнейших научных исследований в этой области, а также проработка и изучение ряда ее сторон.
Необходимость решения вопросов, связанных с обоснованием перспектив развития агропромышленного предпринимательства в регионах; выявлением проблем его финансирования, кредитования, ценообразования; созданием благоприятных условий для осуществления структурной перестройки производства в АПК; разработкой теоретических и практических рекомендаций совершенствования финансово-кредитного механизма государственного регулирования и поддержки агропромышленного предпринимательства в целях обеспечения эффективной и рентабельной работы агропромышленного предпринимательства, обусловили выбор цели, задач, структуры и основных направлений диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является развитие теоретических положений и разработка практических предложений

АПК, концентрируются и распределяются необходимые экономике инвестиционные ресурсы.
При административно-командной системе в отечественной экономической науке фактически полностью отрицалась позитивная роль так называемого фиктивного капитала (т.е. капитала, представленного в форме ценных бумаг) в процессе воспроизводства: «фиктивный капитал - капитал, который существует в виде ценных бумаг, приносящих доход их владельцу. В отличие от действительного капитала, вложенного в различные отрасли хозяйства, фиктивный капитал не имеет внутренней стоимости и не является реальным богатством, а поэтому не выполняет накапливаемой функции в процессе капиталистического воспроизводства» [94]. Таким образом, в основе аргументации лежал тезис о том, что ценные бумаги сами по себе не имеют внутренней стоимости, поэтому и капитал в них представленный, является не действительным.
Появление этой разновидности капитала связано с развитием потребности в привлечении все большего объема финансовых ресурсов вследствие усложнения и расширения производственно-коммерческой деятельности, на что в свое время обращали внимание К.Маркс, А.Маршал, Р. Гильфердинг и др.
Обращение капитала в форме ценных бумаг связано с функционированием рынка реальных активов. Эта взаимосвязь проявляется в следующем - с одной стороны, существует капитал, воплощенный в производственных фондах, с другой - он отражается в ценных бумагах. Нельзя согласится с утверждением о том, что «обесценивание или повышение стоимости этих бумаг не связано с движением стоимости действительного капитала, который они представляют» [94]. Колебания курса непосредственно не затрагивают стоимость действительно функционирующего капитала, но оказывают прямое воздействие на воспроизводственные возможности корпорации. Цена ценной бумаги отражает ожидаемую доходность функционирующего капитала с учетом его предыдущей доходности. Таким образом, фиксируется, оценивается