Формирование и развитие рынка бытовых услуг в сельских территориях Таджикистана

• Автор: Фозилханов, Дилшод Отаджонович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 160 с.

ТЕМА: ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА БЫТОВЫХ УСЛУГ В СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ТАДЖИКИСТАНА
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ БЫТОВЫХ УСЛУГ В СИСТЕМЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛА ТАДЖИКИСТАНА
1.1. Экономическая природа и классификация бытовых услуг
1.2. Показатели оценки объема бытовых услуг сельскому населению
1.3. Информационное обеспечение оказания бытовых услуг населению села
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЫТОВЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
2.1. Современное состояние и тенденции развития сферы бытовых услуг в системе инфраструктуры села Таджикистана
2.2. Факторы, влияющие на объем спроса и предложения бытовых услуг сельскому населению
2.3. Социальные стандарты регулирования деятельности предприятий бытового обслуживания сельского населения
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ БЫТОВЫХ УСЛУГ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
3.1. Совершенствование механизма формирования минимальных социальных стандартов бытового обслуживания сельского населения
3.2. Формирование государственной программы развития сферы бытовых услуг сельскому населению
3.3. Прогнозирование тенденций развития сферы бытовых услуг в системе инфраструктуры села Республики Таджикистан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проводимые в Республике Таджикистан экономические реформы требуют нового подхода к формированию рыночного механизма хозяйствования, особенно в сфере бытовых услуг. Поэтому в современных условиях возникает потребность в переосмыслении государственной социально-экономической политики, направленной на усиление мер по решению приоритетных проблем в сфере услуг, так как важнейшим направлением развития сферы бытовых услуг является удовлетворение потребностей людей в этих услугах на уровне социальных стандартов, обеспечивающих повышение благосостояния населения.
Для решения этих задач необходимо разработать концептуальные основы перехода к рыночным формам организации хозяйственной деятельности в столь необходимой отрасли экономики, как в сфере бытовых услуг. При этом необходимо учитывать особенности развития сельских территорий национальной экономики, обусловленные противоречивым действием ряда объективных факторов: низкие стартовые условия
экономического развития регионов, потери управляемости на всех уровнях национального хозяйства, высокий уровень рождаемости, отсутствие источников получения стабильных доходов, сохранение старых атрибутов и форм хозяйствования, стереотипов экономического мышления, доставшихся от прошлой системы централизованного управления.
Кроме того, возрастающее значение сферы бытовых услуг, расширение круга решаемых ею задач требуют определения роли и места отрасли в удовлетворении потребностей сельских жителей в услугах, а также обоснования перспектив ее развития с учетом особенностей развития национальной экономики.
К сожалению, в Республике Таджикистан создание широкомасштабной сферы услуг сдерживалось объективными обстоятельствами, связанными со
спецификой развития всей экономики страны в целом и сельских территорий в частности в течении XX века. Усугубляло ситуацию отсутствие реальных стимулов к производительному труду у большей части населения страны, что привело к обнищанию народа и, естественно, к крайне низкому уровню развития сферы услуг и бытового обслуживания населения в частности.
Применительно к особенностям развития экономики Таджикистана актуальность темы исследования можно определить следующими обстоятельствами: во-первых, в условиях постиндустриализации,
глобализации и усиления интеграционных процессов на первый план выходит критерий качества жизни населения. При этом работа предприятий и предпринимателей по оказанию услуг является серьезным компонентом, влияющим на многие параметры, определяющие уровень и качество жизни населения. Активное развитие рыночных отношений в бытовом обслуживании осложняется весьма низким жизненным уровнем большинства населения страны; во-вторых, подавляющее большинство тех, кто оказывает бытовые услуги сельскому населению - это индивидуальные предприниматели или малые предприятия, которым крайне необходима поддержка со стороны государства. Система поддержки малого бизнеса в республике пока работает неэффективно. Одной из существенных причин этого является отсутствие методов объективной оценки необходимой помощи и недостоверность информации, на основе которой распределяются кредиты, льготы, субсидии; в-третьих, принимаемые управленческие решения по регулированию отрасли должны иметь в качестве основы источники достоверной информации, позволяющие изучить ситуацию, проанализировать тенденции, выявить влияющие факторы и спрогнозировать возможное развитие. В настоящее время основой информационной поддержки управленческих решений является государственная статистика, но она ориентирована в основном на промышленное производство и структурирована для региона или страны в целом. Для органов управления сельских территорий такая информация малопригодна в силу своей

грамотности взрослого населения, до размера валового внутреннего продукта на душу населения и пр. Страны ранжируются по индексу развития человеческого потенциала. Все страны поделены на три основные категории. У государств, занявших первые 53 места в рейтинге, качество жизни считается высоким, у стран, занимающих места с 54-го по 137-е - средним, а у остальных низким. Методики составления оценок сложных социально-экономических показателей часто основываются на методах экспертных оценок, которые используют современные управленческие подходы, в частности логистику. Так при оценке качества обслуживания формируется экспертная система оценок, позволяющая формировать показатели качества ее функционирования. При экспертных процедурах используют коллективный опыт отраслевых специалистов. Они предназначены для усреднения мнений,и получения объективных оценок изучаемого явления1.
С учетом показателей потребности в объемах бытовых услуг возможно использование оптимизационных моделей, которые были в достаточной степени разработаны еще в период административно-командной экономики. Среди них можно выделить такие задачи, как о пользе услуг, о выборе мощности предприятия обслуживания, обоснование принципов функционирования систем массового обслуживания в сфере бытовых услуг, модели целевого планирования, задачи размещения предприятий бытовых услуг2.
Система показателей бытового обслуживания сельского населения основывается на использовании достоверной информации по каждому направлению оценки его состояния. Информационное обеспечение системы изучения рынка бытовых услуг и прогнозирование его состояния следует рассматривать комплексно, как совокупность информации количественного и качественного характера, где в равной степени требуются как отчетные, так и
1 См.: Миротин Л.Б., Ташбаев Б.Э., Касенов А.Г. Логистика: обслуживание потребителей. -М.: ИНФРА-М, 2005.-С. 144-149.
2 См.: Кобелев Н.Б., Шатаев И.М. Системное решение проблем управления в сфере обслуживания населения. - М.: Легкая индустрия, 1979. - С. 109-141.