Партнерство и кооперация в управлении экономическим развитием местного сообщества в контексте теории социального капитала

• Автор: Гассий, Виолетта Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 166 с. : ил.

, Глава 1.1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

КАТЕГОРИИ «СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ»

1.1. Концептуальный тезаурус категории «социальный капитал»

1.2. Современная теория социального капитала в работах

П. Бурдье, Дж. Колмана и их последователей

1.3. Социальный капитал в контексте управления местным развитием

Глава 2. ПАРТНЕРСТВО И КООПЕРАЦИЯ КАК ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. Эволюция кооперативного движения в России

2.2. Сущность партнерства на местном уровне

2.3. Проблемы развития партнерских и кооперационных связей

на местном уровне (на примере г. Краснодара)
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ ИНДЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МЕСТНОГО
ХОЗЯЙСТВА
^ 3.1. Методические основы количественной оценки эффективности развития субъектов местного сообщества
3.2. Разработка индексной системы оценки эффективности развития субъектов местного сообщества на основе использования математических и эконометрических методов
3.3. Применение модели и рекомендации по ее применению
Заключение
Список использованной литературы
■4 ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Переход России к социально ориентированной рыночной экономике зависит от формирования такой системы местного самоуправления, которая обеспечила бы условия для реального изменения социально-экономических отношений на уровне местных сообществ, адекватного целям трансформации российского общества в целом. Это обусловило необходимость разработки и принятия нового Федерального закона о местном самоуправлении, основной идеей которого является приближение власти к народу через четкое разграничение полномочий между властными уровнями. Управление развитием местных сообществ связано не столько с разграничением полномочий, сколько с поведением и степенью взаимодействия субъектов экономической деятельности, уровнем развитости социальных связей и партнерских отношений в предельно локализованном социальном пространстве. К сожалению, эти аспекты местного хозяйства остаются недостаточно раскрытыми в теории и игнорируются или недооцениваются на практике.
Все это делает актуальным исследование механизмов управления местным экономическим развитием в более широком социально-экономическом контексте.
Степень разработанности проблемы. Разработке идей кооперации в нашей стране в свое время уделялось достаточно внимания. Среди многочисленных представителей кооперативной школы были классики этого научного направления A.B. Чаянов, М.И. Туган-Барановский, C.J1. Маслов и др. В то же время российский потенциал накопленных научных знаний в области партнерских отношений и социальных сетей значительно меньше.
Необходимость изучения таких категорий, как «социальный капитал» и «партнерство», научная основа которых в отечественных источниках практически не отражена, потребовала исследования зарубежного теоретического и практического опыта в этой области. Теоретической основой партнерства, кооперации и социального капитала является современная концепция развития местных сообществ, главные положения которой отражены в работах американских теоретиков местного развития Дж. Кристенсона, Дж. Робинсона, Р. Шафера, Р. Дулиттла, Д. МакДональда, И. Дж. Блейкли, Р. Уилкинсона, Д. МакМилана, Д. Чависа, У.Р. Берковитца и др., а также в трудах отечественных ученых Ю. В. Филиппова и Т.Т. Авдеевой - основоположников Кубанской школы развития местных сообществ. Основной идеей данной концепции является рассмотрение муниципального образования через призму социального взаимодействия при условии обязательного участия местного населения в развитии территории. Современная концепция развития местных сообществ позволяет глубоко исследовать местные проблемы: потребности муниципалитетов, источники и ресурсы развития, основные подходы к разработке политики экономического развития. Данная концепция делает акцент на рассмотрении ресурсов местного сообщества в качестве источников развития, причем последние обладают не только экономическими характеристиками, но и социальными.
Поскольку категории «партнерство» и «кооперация» рассматриваются в диссертационном исследовании в контексте теории социального капитала, основные положения последней были почерпнуты в трудах ее зарубежных основателей, к числу которых относят П. Бурдье, Р. Патнема, Дж. Колмана, а также их последователей Е. Кокс, Ф. Фукуяму, А. Портса, Дж. Дьюи. Следует отметить, что в отечественной экономической литературе практически не существует разработок, опирающихся на теорию социального капитала, хотя последний играет в экономическом развитии местных сообществ не менее важную роль, чем человеческий и физический капитал.
Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в определении экономической сущности социального капитала через партнерство и кооперацию субъектов местного хозяйства.
Для достижения обозначенной цели была сформулирована система взаимосвязанных задач, а именно:
Зарубежными предшественниками Чаянова принято считать немецких экономистов Т. Гольца, Ф. Эребо, швейцарского аграрника Э. Лаура. Их теории, в которых сформулированы принципы эффективного хозяйствования на крупных капиталистических фермах, Чаянов творчески переработал для условий семейно-трудовых хозяйств в России. Большое влияние на взгляды Чаянова оказали также работы немецких экономистов И. Тюнена, А. Вебера, посвященные рациональному размещению производительных сил в масштабе региона, народного хозяйства в целом.
Всю совокупность теоретических воззрений А. В. Чаянова можно условно разделить на три основные части: концепцию трудового хозяйства отдельной крестьянской семьи, теорию крестьянской кооперации, теорию организации аграрного сектора в целом.
Главным предметом теоретических исследований в концепции семейнотрудового крестьянского хозяйства А. В. Чаянова является семейно-трудовое крестьянское хозяйство в его взаимоотношениях с окружающей экономической средой. Такое хозяйство нацелено в первую очередь на удовлетворение потребностей самих членов семьи. Чаянов рассматривает его как натуральное хозяйство, втягивающееся в процесс рыночного обмена с целью продажи излишков и лучшего удовлетворения собственных нужд.
Методология Чаянова характеризуется известной статичностью, так как его внимание привлекало не столько развитие социальных отношений русской деревни (социальная дифференциация крестьянства, выделение в нем различных слоев, влияние капиталистических банков и промышленности на положение крестьян), сколько состояние семейного хозяйства на данный момент. Подобная методология изначально исходила из того, что факторы социальной и хозяйственной устойчивости семейного трудового хозяйства логически и практически преобладают над факторами его дифференциации. В. Чаянов признавал, что подобный подход применим лишь при слабом проникновении капитализма в сельское хозяйство и может иметь определенное интернациональное значение при изучении аграрного строя в странах Восто-