Государственно-частное партнерство в управлении развитием экономики региона

• Автор: Питанов, Валерий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 204 с. : ил.

Содержание
Введение

1 Теоретические основы реализации государственно-частного партнерства

1.1 Государственно-частное партнерство: экономическое

содержание
1.2 Формы взаимодействия государственной власти и бизнес - структур при реализации государственно-частного партнерства

1.3 Особенности влияния рисков на экономическое развитие региона

при реализации государственно-частного партнерства

Выводы по 1 главе

2 Анализ функционирования государственно-частного партнерства в экономике региона

2.1 Практика реализации проектов государственно-частного партнерства в регионах: организационный аспект
2.2 Анализ состояния и функционирования государственно-частного партнерства в регионах Приволжского Федерального округа
2.3 Социально-экономическое развитие Оренбургской области с учетом
реализации государственно-частного партнерства
Выводы по 2 главе
3 Методическое обеспечение процесса управления экономикой Оренбургской области в условиях развития государственно-частного партнерства
3.1 Механизм реализации государственно-частного партнерства в Оренбургской области
3.2 Модель управления экономикой региона с использованием государственно-частного партнерства

3.3 Методика рейтипгирования соглашений государственно-частного партнерства в целях эффективного управления экономикой
региона
Выводы по 3 главе
Заключение
Список использованных источников
Приложение А Дети, посещающие дошкольные образовательные учреждения в возрасте 0-9 лет в Оренбургской
области
Приложение Б Миграционный прирост (снижение) населения в
Оренбургской области

Введение
Актуальность темы исследования. Недостаточное развитие рыночных институтов, которое обусловлено непоследовательностью и бессистемностью институциональных реформ в России, не позволяет в полной мере использовать рыночные механизмы саморегулирования экономики в целях повышения инвестиционной привлекательности региона. Во всех субъектах Российской Федерации существуют проблемы, замедляющие социально-экономическое развитие регионов. Большинство экономических проблем отражаются на качестве жизни населения. То есть необходимо дополнительное стимулирование процессов для интенсификации притока инвестиций, что может быть успешно достигнуто за счет государственно-частного партнерства. Наибольший спрос на развитие государственно-частного партнерства должен быть определен, именно, депрессивными регионами. Государственно-частное партнерство способно обозначить для любого региона траекторию экономического роста.
Союз государства и бизнеса может быть заключен на определенный период времени, в ситуациях, когда государству необходим частный капитал в целях выполнения ряда задач, или же напротив, когда частному инвестору требуется непосредственное участие государства для минимизации рисков, при реализации проектов и увеличения их рентабельности. Участие государства является важным для повышения привлекательности предлагаемых проектов для частных инвесторов, что позволит сформировать благоприятные условия для прихода их в экономику региона.
Сущность государственно-частного партнерства заключается в организации институционального альянса, между государством и бизнесом, который создается для реализации социальных, экономических, производственных, то есть общественно значимых проектов.
Развитие адекватной институциональной среды, формирование нормативно-правового обеспечения, выработка научно-практических мер в сфере государственно-частного партнерства представляется весьма важной задачей современного Российского государства. Согласованное сотрудничество государства (государственной, региональной или
роль играет законодательство, регулирующее деятельность акционерных обществ. Из чего следует, что реализация полномочий в решении организационно-финансовых задач формируется от доли участия в акционерном капитале. Безусловно, что и рисковые мероприятия оцениваются согласно доли участия в капитале компании.
Отличительной особенностью совместных предприятий от других форм государственно-частного партнерства является активное и широкое присутствие государства во всех сферах деятельности предприятия.
В концессионных соглашениях возможности участников в формировании решений и реализации задач более расширены, чем в совместных предприятиях, где существуют ограничения. Особенность вариации состава капитала акционерного общества в одну из сторон совместного предприятия предусматривает лишь структурное изменение акций между инвесторами, но не является результатом увеличения суммы капитала в целом, и как следствие основных фондов и численности рабочих мест. В результате приватизации акционерного общества, где главной стороной выступает государство, выкуп акций происходит по текущему курсу, на этот курс не может повлиять объем капитала, который формировал частный инвестор в начале организации совместного предприятия.
Ссылаясь на мировую практику, следует отметить, что при государственной приватизации концессионного предприятия государство вынуждено вернуть концессионеру номинальный объем инвестированного капитала.
В настоящее время в Российской Федерации создана объединенная авиастроительная корпорация, как пример симбиоза государственного финансирования и частного финансирования. Было создано открытое акционерное общество «ЭйрЮнион» в целях модернизации авиационных перевозок и совершенствования эффективности функционирования российских авиакомпаний. Так же на рассмотрении правительственной