Регулирование территориального инновационного развития : На примере закрытых административно-территориальных образований

• Автор: Летаева, Татьяна Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 181 с.

:* ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические основы анализа регионального роста н развития

1.1 Теории экономического роста: региональный аспект

1.2 Факторы, влияющие на пространственное сосредоточение инновации

* 1.3 Модели инновационного развития территорий

Глава 2. Методологические аспекты инновационного анализа территорий

2.1 Методология определения факторов инновационного развития территорий

2.2 Методический подход к определению уровня инновационного развития

* территорий

2.3 Типология территорий по уровню инновационного развития

Глава 3. Региональная стратегия формирования

полюсов инновационного развития
3.1 Стратегии и инструменты инновационного регулирования территорий
3.2 Создание целевого инновационного территориально-производственного
комплекса на базе ЗАТО севера Челябинской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Инновационная деятельность - одна из основных составляющих в современной характеристике любых субъектов экономики. Несмотря на то. что внутрифирменные инновации - достаточно изученный аспект экономической теории, в исследовании темы регионального инновационного развития существует много проблем.
Оценка инновационного потенциала территорий различного уровня осуществляется постоянно, однако применяемые методы дают возможность оценить имеющиеся региональные инновации, но не позволяют судить о причинах возникновения нововведений на определенных территориях и механизмах их распространения на другие территории. Изучение инноваций в современном экономическом пространстве требует проведения динамического анализа, поскольку инновации должны иметь возможность выхода на «внешний» рынок, как и «внешняя» инновация - возможность реализации в каком-либо регионе.
Проблема формулировки динамической концепции инноваций приобретает особую актуальность в современных условиях, когда территории, обладающие достаточно большим инновационным потенциалом, в действительности не характеризуются социально-экономическим ростом (примером могут служить закрытые административно-территориальные образования, в том числе и Челябинской области).
Так же следует отметить, что не до конца сформулированы практические и методические подходы к оценке инновационного потенциала и выработке соответствующей политики по активизации инновационного развития территорий.
Изученность проблемы.
Теории экономического роста и размещения производительных сил рассмотрены как в классической, так и в современной экономической литературе.
Изучение инновационной деятельности давно привлекато широкий круг спе-цналистов-теоретнков. В трудах российских ученых (А. И. Абалкина, А. И. Анчишки-на, Л. С. Бляхмана, Т. У. Бунина, Н.В.Гапоненко, Л. М. Гатовского, С. Ю. Глазьева, В. И. Кушлнна, Е. С. Маймннаса, Д. С. Львова. Ю. М. Осипова. К. И. Такснра. В. К. Фа-лыщана, А. Г. Фонотова, А. Ю. Юданова. Ю. В. Яковца и др.) исследован широкий круг теоретических н практических проблем повышения эффективности производства в результате осуществления инновационной деятельности.
Вопросам активизации инновационной деятельности в регионах, проблемам стимулирования инновационной активности на региональном уровне посвящены работы А.Н.Авдулова. И.М.Головой. В.И.Ефименкова. А.А.Куклина. В.Я.Любовного,
И.В.Макаровой, Ю.В.Перевалова. Н.М.Ратнер. А.Ф.Суховей. А.И.Татаркина, М.Г.Филатова. Л.Ф.Шайбаковой и др.
Зарубежные исследователи Р. Акофф. В. Беренс. П. Друккер. Д. Кларк, Г.Менш. М. Портер, Р. Фостер, И. Шумпетер и др. развили современную теорию экономических отношений, отражающих инновационный характер предпринимательства в производственной сфере.
Важным шагом в определении связи инноваций и территориального развития стало исследование процесса создания и распространения нововведений. Для описания развития периферийных территорий (выходящих за пределы центров и осей развития) Дж. Фридманом, Т. Хермансеном и другими учеными (М.Сонисо.м, А.И.Пригожиной, В.С.Толстой, Н.П.Степановым, А.А.Долаевым. С.М.Роджерсом, Д.М. Гвишиани) используется схема «диффузии нововведений», предложенная Т. Хэгерстрандом.
Одной из форм особой территориальной организации производства на территории РФ являются закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО). Работы современных исследователей регионального развития (Е.Г. Анимица. НЛО. Власова. В.Н.Софронов, Г.М. Лаппо. П.М. Полян. А.Н. Жиганов. Б.Н. Кербель, O.A. Ибраева. A.A. Игнатов, A.B. Ковалев. Н.И. Миронова. В.Я. Ятнов и др.) позволили сделать вывод, что ЗАТО являются территориями, обладающими особой инновационной активностью.
Высоко оценивая вклад этих ученых и полученные ими результаты, следует отметить, что оценки инновационной деятельности по предложенным методикам позволяют сопоставить успехи различных регионов и стран и определить области, которые требуют дополнительных усилий со стороны государства и частных организаций. В силу того, что инновационная деятельность является весьма сложным процессом, на который влияют многие факторы, предложенные параметры могут лишь определить сильные и слабые стороны проводимой государством инновационной политики.
В связи с этим целью исследования является разработка теоретикометодологических и методических положений, развивающих существующие подходы к оценке и анализу инновационного развития территорий и разработка стратегий и инструментария регионального регулирования, обеспечивающих долговременный экономический рост территориальных образований различного уровня на основе инновационной экономики.
Для достижения указанной цели потребовалось решение следующих задач:
ва, подготовка кадров для технопарков п малых инновационных фирм, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов, интенсивная работа в регионах.
В немалой степени благодаря усилиям Ассоциации "Технопарк" в эти годы наблюдается бурный рост числа организованных и зарегистрированных технопарков (1990 г. — 2, 1991 г. — 8, 1992 г. — 24. 1993 г. — 43). Первый технопарк в Российской Федерации - “Томский научно-технологический парк" - был создан в 1990 году. Сейчас по количеству технопарков Россия занимает пятое место в мире, более 60 технопарков номинально действуют в 35 ее регионах
В середине 90-х годов XX в. в России происходит естественный процесс расслоения созданных в стране технопарков. Под влиянием как объективных обстоятельств, так и в немалой степени субъективных факторов некоторые из технопарков (Москва, Томск, Санкт-Петербург, Зеленоград. Уфа) существенно опережают в своем развитии другие технопарки. В стране продолжается дальнейший количественный рост технопарков, инкубаторов бизнеса и подобных им структур. В этот период появляются, пока еще в небольшом количестве, технопарки, организуемые не при университетах, а на базе крупных научных центров (ГНЦ). в академических городках, наукоградах, в ранее закрытых поселениях (московские технопарки “Технопарк-Центр". “Аэрокон”, технопарки в подмосковных наукоградах Пущино. Черноголовке. Троицке. Дубне, в Обнинске). Идеи технопарка становятся понятными и популярными в российских регионах. Появляются первые региональные технопарки, в организации которых значительную роль играют региональные и местные органы управления.
При всех успехах следует сказать, что в России технопарков пока очень мало, их количество, а главное, материальная и финансовая база не обеспечивают реализацию даже имеющегося интеллектуального потенциала и спроса на инновационную продукцию.
Фактом является и то, что для развития технопарков необходимо существенное внимание государственных и местных органов власти. Технопарк не является организацией, приносящей немедленную прибыль (кроме социальной). Отдача от вложений получается от фирм, выращенных в технопарке, а срок становления фирм обычно равен 3—4 годам. Без существенных финансовых инвестиций и другой материальной помощи реализовать технопарковую технологию весьма сложно.
Следует подчеркнуть, что в лице технопарков в условиях рыночных отношений мы имеем новые формы и структуры интеграции высшего образования, науки, про1 ВитязевФ.Г. Современные инфраструктуры рынка//Поиск.-25.08.2000. -№№33-34.- 13 с.