Социализация институтов предпринимательского сообщества в региональной экономике : на примере Республики Татарстан

• Автор: Шарифуллина, Ильмира Ильдаровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 207 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ '
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития экономики атрибутивным условием позитивных макроэкономических (экономический рост) и микроэкономических (инвестиции и капитализация) эффектов выступает прозрачная и сбалансированная модель корпоративного управления, которая при наличии существенного влияния национальных особенностей (страновые модели) и региональной специфики характеризуется наличием ряда общепризнанных положений. Возрастание интереса к корпоративному управлению вызвано тем, что государство располагает ограниченным набором способов активизации структурных преобразований в экономике. При этом экспансия и формирование новых интегрированных структур (фупп) потребовали дополнительных ресурсов, тогда как формальные стандарты корпоративного управления стали необходимым условием для создания бесконфликтного имиджа программ реорганизации и получения доступа к внешним источникам финансирования.
Макроэкономическая положение России и ее регионов нестабильно: несмотря на реализацию антикризисных мероприятий ситуация в финансовобанковском секторе существенно не изменилась, многие предприятия реального сектора столкнулись с недостаточностью оборотных средств, с неплатежами контрагентов. Одной из ключевых проблем в данной ситуации выступает формат помощи государства на федеральном и региональном уровнях реальному сектору экономики. На постиндустриальном этапе развития экономики эффективной формой взаимодействия государства и предпринимательского сообщества выступают институты частногосударственного партнерства (ЧГП). Реализация проектов частногосударственного партнерства способствует решению важных социально-экономических проблем, среди которых: создание новых рабочих мест для работников, высвобождающихся в условиях финансового кризиса, обеспечение заказами конкурентоспособных отечественных производств, что может стать дополнительным стимулом для внедрения инноваций и повышения качества

отечественной продукции. При этом снижение налоговой нагрузки и стимулирование инвестиций мерами денежно-кредитного регулирования со стороны государства может рассматриваться в качестве дополнительного стимула к модернизации производств и повышению конкурентоспособности предприятий, что позволит российской продукции занять достойную нишу на рынках, меняющих конъюнктуру под влиянием мирового финансового кризиса.
Механизм частно-государственного партнерства позволит государству привлечь частный капитал к финансированию и управлению стратегическими объектами государственной собственности, для модернизации которых не достаточно бюджетных средств. В первую очередь государство планирует развивать партнерство бизнеса и государства в сфере развития рыночной инфраструктуры в регионах: в строительстве и эксплуатации дорог, портов, трубопроводов, в жилищно-коммунальном хозяйстве. Ситуация с состоянием многих инфраструктурных объектов в настоящее время достигла критического уровня. Так, по данным Минтранса РФ, 60% автомобильных трасс федерального и 74% регионального значения не соответствуют нормативным требованиям, не менее трети дорог и 15% мостовых сооружений нуждаются в реконструкции или модернизации. При этом 27% (13 тыс. км) региональной сети работает в режиме перегрузки, а темпы дорожного строительства составляют менее 1% в год, что соответствуют темпам прироста автомобильного парка страны. Ежегодная потребность транспортного комплекса России в средствах составляет 600 млрд. рублей, при этом из государственного бюджета выделяется чуть более половины этой суммы. В связи с этим необходимо выявить резервные источники частных инвестиций и формы их привлечения в эту сферу. Немаловажным представляется тот факт, что каждый рубль государственных расходов генерирует порядка 4-5 рублей частных инвестиционных расходов. Таким образом, развитие инструментов частно-государственного партнерства может стать фактором активизации совокупных расходов и источником восстановления поступательной макроэкономической динамики.

В условиях усиления тенденций регионализации экономики значительную роль в развитии рыночной инфраструктуры и в решении социальных проблем выполняют региональные бюджеты и целевые внебюджетные фонды. В условиях сокращения бюджетных расходов на региональном уровне особую актуальность приобретает проблема поиска действенных форм взаимодействия государства и предпринимательского сообщества на мезоэкономическом уровне, что может рассматриваться как фактор активизации социальных инвестиций и реализации в полном объеме целевых комплексных и отраслевых программ в регионе.
Необходимость выработки эффективной системы взаимодействия государства и бизнеса, направленной на формирование взаимной социальной ответственности корпораций и общества в условиях ухудшения макроэкономической ситуации, обусловили актуальность данной работы, предопределили ее значимость в практическом и теоретическом аспектах.
Степень изученности проблемы. Взаимовлияние и взаимосвязь между гражданским обществом и социальным капиталом анализируется в работах: П.Бурдье, Д.Гэлбрейта, Д.Деринга, С.О.Доннела, К.Дэвиса, Дж.Коулмена, Г.Кунца, М.Мескона, Р.Патнэма, Дж.Ролза, М.Фалмера, Ф.Фукуямы, Д. Хендерсона и др.
Вопросы становления и развития социально-ответственного бизнеса нашли отражение в работах: М.Альберта, М.Алека, Ф.Берли, Г.Боуэна, М.Э.Гербера, Р.Кантильона, Д.Карлсона, Э.Карнеги, Ф.Котлера, В.Р.Лашера, А.Маршалла, Г.Минза, А.Мюллера-Армака, Дж.Ньюстрома, С.Паркинсона, А.Смита, А.Дж.Стрикленда, Ф.Хедоури, К.Ховарда, Д.Эпплгейта, Л.Эрхарда и др. Проблемы социальной ответственности бизнеса в постиндустриальной экономике раскрываются в работах Д.Белла, П.Друкера, Э.Тоффлера, М.Фридмана, П.Хейне, Ф.Найта, А.Риха и др.
Проблемам социального компонента бизнеса в отечественной экономической науке уделялось недостаточно внимания, только в последние годы появились работы, посвященные их анализу. Прежде всего, это труды

Наиболее изученным процессом региональной структуризации, обусловливающим образование территориально-производственных комплексов является формирование региональных производственных циклов, названных
H.H. Колосовским энергопроизводственными [151]. Он выделял четыре основных вида связей между элементами районного комплекса: вертикальные, горизонтальные, производственное кооперирование и связи обслуживания. При этом основу территориально-производственных комплексов, по его мнению, составляют вертикальные связи, образующиеся на основе сочетания энергии и сырья.
Следует иметь ввиду еще одну составляющую регионального комплексирования - формирование региональной и локальной инфраструктуры. Это прежде всего системы жизнеобеспечения региона: водо-, газо-, теплоэнер-госнабжение, дороги, система телерадиокоммуникаций, строительная база, склады материально-технического снабжения. Основная цель данной системы -обеспечение беспрерывного функционирования экономики региона на основе экономического объединения разных структур в единую комплексную производственную и социально-экономическую систему. Малейшие сбои в работе системы мгновенно отражаются на деятельности отдельных подсистем региона. Возможны нарушения ритмичности работы или даже полная остановка их деятельности. Надо сказать, что комплексообразующая роль производственной инфраструктуры в развитии региона выражается не только в экономической целесообразности его деятельности, но и в способности соединять разные части региона в единую производственную и социально-экономическую систему. Региональной инфраструктуре отводится ведущая роль в формировании равных условий хозяйственной деятельности, в формировании регионального рынка, в выравнивании социальных различий в территориальном плане, в сближении городской и сельской местности и т.п.
Как известно наиболее сложной проблемой развития регионов являются процессы формирования регионального рынка в связи с комплексированием экономики. Объективной причинами формирования регионального рынка