Формирование институциональной среды инновационно ориентированного развития российских регионов

• Автор: Дербенева, Анна Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 179 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретико-методические основы исследования институциональной среды инновационно ориентированного развития российских регионов
1.1. Эволюция представлений о содержании инновационных
отношений
1.2. Ретроспективный анализ эволюции теоретических подходов к управлению развитием региональной экономики
1.3. Тенденции и проблемы функционирования институциональной среды инновационно ориентированного развития региональной экономики на современном этапе
2. Состояние и оценка институциональной среды инновационно ориентированного развития российских регионов
2.1. Сущность региональной инновационной системы
2.2. Структура институтов инновационно ориентированного развития региональной экономики
2.3. Алгоритм оценки эффективности функционирования институтов инновационно ориентированного развития региональной экономики
3. Формы и методы регионального проектирования
институциональной среды инновационно ориентированного развития российских регионов
3.1. Реализация региональной стратегии, ориентированной на
формирование и реализацию инновационного потенциала
3.2. Меры управляющего воздействия в рамках реализации стратегии, ориентированной на формирование и реализацию инновационного потенциала
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Реализация противоречивых тенденций глобализации и регионализации приводит к тому, что экономическая политика государства в составляющих его территориальных образованиях становится средством достижения геоэкономических целей национальных государственных образований и наднациональных организаций. Это приводит к появлению качественно новой системы координат, в рамках которой трансформируются целевые ориентиры и механизмы развития отдельных территорий, изменяется институциональный контур экономических процессов, формируются адаптированные к постиндустриальному этапу развития общества управленческие технологии.
Усиление общественного разделения труда, углубление различий между отдельными российскими регионами по показателям социально-экономического развития при отсутствии действенной парадигмы регионального развития в современном российском государстве проявляются в поляризации национального экономического пространства. В то же время реализация тенденции централизации экономических ресурсов в федеральном центре при одновременной передаче ответственности за создание социального результата на региональный уровень, спорадический характер мероприятий, направленных на формирование точек роста и опорных территорий как генераторов инновационно ориентированного развития отдельных субъектов хозяйствования и экономической системы в целом, низкая эффективность федеральных целевых программ и региональных преференций не обеспечивают качественного улучшения экономических показателей на отдельной территории, что объясняется, прежде всего, отсутствием действенных институтов, стимулирующих инновационный процесс. По данным Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций и фонда «Общественное мнение», в 2010 г. только 9 российских регионов готовы к инновационному развитию. Среди них: гг.
Москва и С-Петербург, Республика Татарстан, Пермский край, Свердловская, Воронежская, Самарская, Томская, Московская области. В 24 регионах возможности для Инновационного развития ограничены, в 40 - отсутствуют1. Указанное обстоятельство обусловливает возникновение потребности в перепроектировании институционального контура инновационных отношений, которое предусматривает создание новых и трансформацию действующих институтов, среди которых особую роль выполняют институты мезоуровня. Последнее обстоятельство обусловлено во многом тем, что в условиях усиления разнородности экономического пространства «провалы» рынка приобретают характер территориальных диспропорций. Объективные различия в стартовых условиях для ряда территорий в настоящее время способны принять крайние формы неравенства, которое становится препятствием для поступательного развития современного государства.
Интеграции фрагментированного пространства препятствует сложившаяся модель конкуренции между региональными образованиями, активизация деятельности отдельных, в первую очередь, сырьевых регионов в мирохозяйственные отношения, усиление позиций вертикальноинтегрированных компаний, ведущее к расщеплению пучка прав собственности и передаче ее правомочий нерезидентам территории. Слияние интересов региональных органов власти и крупного бизнеса приводит к снижению эффективности функций государства, связанных с перераспределением ресурсов, поскольку препятствует формированию действенных институтов социальной сферы, финансового контроля, корпоративной социальной ответственности и др.
Активизация конкуренции на мегаэкономическом уровне, участниками которой становится современное российское государство и его регионы, не позволяет рассматривать региональную политику как совокупность мер воздействия на социально-экономические процессы в рамках
1 По данным Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций

Правовые системы индустриально развитых стран предусматривают разные сроки охраны прав собственности на инновацию - от 5 до 10 лет, который, как правило, соответствует «жизненному циклу» продукции и технологии. В современных условиях происходит быстрое сокращение сроков разработки и рыночной жизни инновации, поэтому все собственники заинтересованы в максимально быстрой ее коммерциализации. Для этого применяется собственная инновационная стратегия, которая в унифицированном виде включает последовательное осуществление следующих действий:
1. Вначале предпочтение отдается продаже инноваций в материализованной форме, когда наглядно видно, как реализованы новые идеи, принципы, процессы.
2. Затем инновационный обмен сопровождается прямыми инвестициями. Для продавца открываются новые рынки, появляется возможность экономии на транспортных издержках, оплате труда, что позволяет увеличить прибыль.
3. Далее предпочтение отдается продаже лицензий, товарных знаков, т.е. уступке прав собственности на запатентованную и незапатентованную инновацию, ее использование.
Регулирующая роль государства в развитии инновационных процессов усиливается в тех сферах, где вводится конкуренция. Факторы, влияющие на формирование конкурентоспособности, анализируются на протяжении значительного периода времени. Первый вклад в теорию конкурентоспособности внес А. Смит. В своей книге «Исследование о природе и причинах богатства народов», изданной в 1768 г. он определил начальные четыре фактора - труд, земля, капитал и природные ресурсы, обуславливающие абсолютные конкурентные преимущества государств в международной торговле, доказав преимущества открытости национальных экономик.