Государственное регулирование рынка продукции молочного подкомплекса : На материалах Омской области

• Автор: Кулик, Нина Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 126 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
; ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
1.1. Рынок молока и молочных продуктов как составляющая часть продовольственного рынка
1.2. Особенности рынка молочной продукции
1.3. Необходимость государственного регулирования рынка молока и молочной продукции.
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА ПРОДУКЦИИ МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Формирование товарных ресурсов молока и молочной продуктов
• 2.2. Емкость рынка молочной продукции региона
2.3. Формы и методы государственного регулирования производства молока и рынка молочной продукции
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
3.1. Совершенствование механизма регулирования производства и сбыта молока и молочной продукции
3.2. Совершенствование механизма экономических взаимоотношений в молочном подкомплексе
3.3. Развитие инфраструктуры рынка молока
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Одной из главных задач государства является обеспечение населения основными продуктами питания, необходимыми для жизнедеятельности организма человека. Молоко и молочные продукты, богатые витаминами, белками и жирами особо важны в рационе питания детей и людей пожилого возраста.
Рынок молока и молочной продукции является составной частью продовольственного рынка, от уровня развития которого зависит не только обеспеченность населения этими важнейшими продуктами питания, но и продовольственная безопасность государства.
Молочный подкомплекс традиционно является одним из наиболее значимых и одновременно проблемных отраслей для российского народного хозяйства. Отставание объемов производства молока и молочных продуктов от роста потребностей населения, дефицит качественного сырья, низкая эффективность - эти и ряд других негативных факторов характерны для большинства регионов страны, в том числе и Омской области.
Основные проводимые экономические и организационные преобразования - внедрение рыночных отношений, формирование многоукладной экономики, изменение организационно-правовых форм и методов хозяйствования, трансформация системы взаимоотношений во всех отраслях АПК и государства были объективно необходимы. Однако, средства и методы проведения этих мероприятий, просчеты при проведении реформ привели к спаду производства молока и молочной продукции. Отмена обязательных государственных закупок сельскохозяйственного сырья и продовольствия привела к формированию стихийного неорганизованного рынка молока и молочной продукции.
Опыт зарубежных стран и десятилетняя практика рыночных отношений в аграрной сфере экономики подтвердили невозможность развития

рынка продукции молочного подкомплекса без вмешательства государства в саморегулирующий процесс рынка. Причем с развитием рыночных отношений масштабы такого государственного регулирования не только не должны снижаться, а количественно и качественно видоизменяться с учетом складывающейся ситуации, обеспечивать динамичное развитие молочного подкомплекса страны и ее регионов, стимулировать рост спроса и предложения высококачественных продуктов, тем самым, повышая доходность сельских товаропроизводителей и переработчиков молочного сырья.
Необходимость совершенствования механизма регулирования регионального рынка молока и молочной продукции, недостаточная изученность отдельных его аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы.
Проблемам формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе продукции молочного подкомплекса посвящены труды многих отечественных ученых-экономистов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Оценивая, по достоинству, вклад ученых в изучение данной темы, необходимо сделать акцент на региональные особенности в решении данной проблемы, с учетом динамично меняющихся условий развития рынка продукции молочного подкомплекса.
Эффективность общероссийского рынка молока и молочной продукции зависит от уровня развития региональных рынков, в том числе тех субъектов Российской Федерации потенциальные возможности которых способны удовлетворить не только собственные потребности, но и оказать поддержку другим регионам в обеспечении молоком и молочными продуктами.
Цель исследования - разработать научно-обоснованные предложения и практические рекомендации по совершенствованию механизма государственного регулирования рынка продукции молочного подкомплекса
рация по делам фермеров, которая специализируется на кредитовании на срок от 1 до 7 лет под 4-5% годовых. В странах ЕС имеются предприятия, которым государство частично выплачивало часть стоимости инвестиционных проектов. Значительные средства фермеры получают от ипотечных банков, где процент за кредит составляет 4,5 - 6,5% (льготный - 1%) (44, с. 30).
Россия за свой небольшой срок рыночного развития также имеет опыт льготного кредитования фермеров до 1994 г. Однако, такой разумный шаг со стороны государства можно назвать больше политическим, так как в этот период основные ставки делались на мелкотоварное производство -становление фермерского хозяйства вместо колхозов и совхозов. Статистика указывает, что процесс образования крестьянских (фермерских) хозяйств в 1991-1993 годах шел особо интенсивно. Проанализировав ситуацию можно отметить, что принцип кредитования фермеров в этот период проводился не достаточно разумно. Кредиты получали почти все желающие, не было концентрации кредитных средств на высокоэффективных фермерских хозяйствах, что обязательно необходимо в условиях рынка. В результате большая часть фермерских хозяйств в последствии разорилась.
Система налогообложения является важнейшим рычагом государственного регулирования сельскохозяйственного производства. Основными налогами в сельском хозяйстве западных стран являются: подоходный налог, налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог на имущество, налог на наследство, налог на прирост стоимости имущества, налог в системе социального страхования. В России основную часть налогов составляют: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, земельный налог.
Налог на добавленную стоимость - это система налогообложения товаров на сумму стоимости, добавленной на каждом этапе их производства, обмена или перепродажи. Такой налог взимается в нашей стране при