Региональное регулирование аграрными формированиями в условиях макроэкономической нестабильности

• Автор: Савушкина, Луиза Низамовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 178 с. : ил.

Содержание
Введение

1. Теоретико-методические основы исследования

мезоэкономических подсистем

1.1. Экономическая сущность региональных подсистем как сетевых 15 образований

1.2. Подходы к определению эффективности региональных 43 подсистем как сетевых образований
1.3. Картофелепродуктовый подкомплекс АПК как часть 52 мезоэкономической подсистемы
2. Особенности функционирования и оценка эффективности 73 картофелепродуктового подкомплекса АПК (на примере Республики Татарстан)
2.1. Методика системного анализа показателей применения 73 логистической модели внедрения высокоэффективных аграрных технологий

2.2. Анализ показателей эффективности в сфере производства 88 картофеля

2.3. Тенденции развития аграрных образований в регионе

3. Направления развития и резервы повышения эффективности 118 картофелеводства в аграрных формированиях в условиях макроэкономической нестабильности
3.1. Принципы, формы и методы частно-государственного 118 партнерства в сфере внедрения высокоэффективных аграрных технологий в условиях неустойчивости внутренней и внешней сферы их функционирования
3.2. Прогнозирование структуры производства в
картофелепродуктовом подкомплексе
3.3. Рекомендации по эффективному использованию имеющихся 141 ресурсов в целях обеспечения развития картофелепродуктового
подкомплекса региона
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблемы и противоречия региональных образований в России обусловлены отсутствием эффективной стратегии территориального развития страны в целом и каждого региона в отдельности, невниманием к негативным последствиям нарастания асимметрии и дезинтеграции экономического пространства, ограниченным арсеналом инструментов и методов регулирующего воздействия государства на мезоуровне. Несмотря на усилия по преодолению центробежных тенденций, связанных с изменением в 90-е гг. XX в. институциональной матрицы российского общества, сохраняется разрыв в структуре хозяйственных связей, усиливается неравномерность развития региональных и муниципальных образований, что наряду с неоднородностью распределения природноресурсного потенциала, различием в транспортно-географическом положении негативно влияет на динамику издержек и производительность труда, и, следовательно, на конкурентоспособность отдельных производителей, региональных образований и, как следствие, государства в целом.
Особенную остроту эти проблемы приобрели в агропромышленном комплексе (АПК) Российской Федерации, что во многом объясняется последствиями поспешной приватизации его предприятий, ликвидацией централизованных органов государственного управления, недостаточным научно-техническим уровнем производства, низким качеством продукции, снижением уровня профессионализма и ответственности руководителей аграрных формирований за принимаемые решения, разрывом вертикальных и горизонтальных хозяйственных связей. Эти процессы в полной мере проявились в картофелепродуктовом подкомплексе агросферы, низкая эффективность функционирования которого во многом объясняется дефицитом финансовых ресурсов, резким повышением цен на основные средства, неразвитостью рыночной инфраструктуры и слабой информационной обеспеченностью хозяйствующих субъектов, что привело к падению товарности картофелеводства, неоправданно большому числу посредников,

росту цен на картофель и свертыванию его межрегиональных поставок, определило низкую долю реализации по организованным каналам сбыта.
В настоящее время одним из ключевых направлений повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличения объемов и улучшения качества продукции выступает широкомасштабное применение современных средств производства и новейших достижений науки в сфере технологии и организации производства. В этих условиях огромное значение приобретают проблемы поиска и выбора рациональных путей развития картофелепродуктового подкомплекса и увеличения объёмов производимой им продукции, влияющего на уровень продовольственной безопасности на основе использования организационных и технологических инноваций в аграрных формированиях.
Согласно официальным данным, Российская Федерация занимает второе место в мире по объему производимого картофеля, уступая первую позицию Китайской Народной Республике. В последние годы во всех федеральных округах произошло сокращение площадей посадки преимущественно за счет уменьшения посевов в хозяйствах населения. Наиболее существенно сократились площади под картофелем в традиционных картофелеводческих регионах: Центральном, Северо-Западном, Приволжском, Уральском
федеральных округах. Доля аграрных формирований в общем объеме производства составила в 2008 г. - 7,5%, крестьянских хозяйств - 3,3%, хозяйств населения - 89,2%. В условиях кризиса и падения покупательной способности населения неизбежно возрастет спрос на картофель, что может вызвать необходимость в увеличении его импорта (в настоящее время Россия импортирует около 500 тыс. т. клубней и 75 тыс. т. чипсов)1 и оказать негативное воздействие на уровень цен и качество жизни населения.
Необходимость переосмысления отечественного опыта
функционирования аграрной сферы в российских регионах и выбора наиболее эффективных направлений развития картофелепродуктового подкомплекса;
' по данным министерства сельского хозяйства РФ

В связи с этим территориальная специализация сельскохозяйственного производства в сочетании с размещением перерабатывающих предприятий, их обслуживанием и реализацией конечного продукта приводит к формированию в составе АПК регионов локальных продуктовых подкомплексов различных направлений.
На необходимость их формирования указывали в своих работах многие авторы: В.Д Гончаров [26], И.Я. Карлюк [49,50], В.А. Клюкач [52], А.И. Кочерга [62], Э.Н.Крылатых [66], В.П. Можин [83], Н.С.Мымриков [85], А.И. Панченко [99] и др., которые считают, что принцип интеграции, консолидации усилий на всех этапах агропромышленного производства должен быть реализован для каждой конкретной группы продуктов. При всем многообразии различных точек зрения по данному вопросу можно выделить то общее содержание, которое вкладывают в него авторы, состоящее в том, что продуктовый подкомплекс представляет собой совокупность предприятий, отраслей, видов деятельности, как материального производства, так и сферы обслуживания, для производства тех или иных однородных продуктов питания и доведения их до потребителя.
Продуктовый подкомплекс может объединить производство, переработку и реализацию одного или нескольких сельскохозяйственных продуктов, находящихся, прежде всего, в технологической взаимосвязи. При этом его ядром является сельскохозяйственное производство, от уровня развития и организационных форм которого, в значительной степени зависят конечные результаты связанных с ним отраслей.
Продуктовые подкомплексы многими экономистами рассматриваются как нечто совершенно повое в организации агропромышленного производства. В частности М.М. Макеенко утверждает, например, что они «позволяют в полной мере использовать преимущества организации производства и труда, присущего социализму», и что «развитие продуктовых подкомплексов является одной из важнейших задач экономического прогресса общества, одним из важнейших условий практической реализации требования основного