Обоснование направлений устойчивого развития сельских территорий

• Автор: Швецова, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Брянск
• Количество страниц: 177 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
1.1 Экономическое содержание проблемы устойчивости развития сельской территории как неотъемлемой части региона..
1.2 Эффективное сельское хозяйство - главное условие устойчивого развития сельских территорий
1.3 Методика и индикаторы комплексной оценки устойчивости развития сельских территорий
2 СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
2.1 Тенденции развития сельского хозяйства
2.2 Диагностика проблем социально-экономического развития сельских территорий Брянской области
2.3 Кластерный анализ социально-экономического положения сельских территорий Брянской области
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕХОДА СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТ И НА ТРАЕКТОРИЮ
УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
3.1 Обоснование направления корректировки состава и специализации формирующихся сельскохозяйственных кластеров
3.2 Оптимизация структуры сельскохозяйственной специализации Выгоничского района Брянской области
3.3 Социальное инвестирование как фактор устойчивого развития территории
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В процессе трансформации аграрной экономики России из плановой в рыночную, параллельно с положительными тенденциями, выражающимися в привлечении новейших технологий и повышении эффективности как целых отраслей производства, так и отдельных сельскохозяйственных предприятий, имеют место и негативные явления. В частности, уменьшилась занятость сельского населения в аграрном производстве, и произошло существенное отставание в уровне оплаты труда и социально-бытовом обустройстве сельских жителей.
В Брянской области положение усугубляется наличием значительной территории, пострадавшей от радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Кроме того, негативную роль в сдерживании процессов аграрного реформирования сыграли ошибки в управлении, обусловленные политической ориентацией администрации области в 90-х годах прошлого столетия. В результате к рубежу 2000-х годов регион оказался на одном из последних мест в ЦФО по уровню социально-экономического развития.
В течение последних десяти лет произошли положительные изменения в тенденциях социально-экономического развития региона, но ввиду отсутствия полноценной концепции устойчивого развития, сориентированной на приоритет качества жизни сельского населения, переломить негативные тенденции не удалось. В связи с этим актуальной задачей является анализ причин продолжающейся социальной деградации сельских территорий и поиск путей выхода из сложившейся ситуации.
Состояние изученности проблемы. Теоретические основы устойчивого развития экономических систем в рыночных условиях заложили классики экономической науки: В. Леонтьев, Р. Кан, Дж. М. Кейнс, Р.Ф. Харрод, П. Самуэльсон, В. Хордхаус и другие.
Отечественные ученые - А. Петриков, В. Кузнецов, Е. Савченко,
А. Темирсултанова, Р. Гатауллин, А. Дукмас, М. Акишина, Р. Прауст и другие - выполнили большой объем исследований по изучению специфики проявления экономических законов функционирования территориальных социально-экономических систем в условиях экономики переходного типа.
При этом не представляется возможным заимствовать непротиворечивую концепцию устойчивого развития, в полной мере адаптированную к специфическим условиям конкретного региона. В частности, недостаточно внимания отечественной наукой было уделено выявлению наиболее эффективных мультипликаторов устойчивого развития сельских территорий.
Рабочая гипотеза исследования. Мультипликативный эффект от инвестирования средств в модернизацию наиболее технологичных отраслей АПК и создание предприятий индустриального типа не достаточен для формирования надежной материальной основы устойчивого социально-экономического развития сельских территорий при нынешней численности их населения, в связи с чем существенно возрастает значимость социальных и инфраструктурных проектов, не связанных напрямую с сельскохозяйственным производством.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в изучении тенденций социально-экономического развития сельских территорий Брянской области и выявлении наиболее эффективных мультипликаторов, способных, при минимуме затрат со стороны государства и инвесторов, переломить негативную тенденцию и перевести ее на траекторию устойчивого развития.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:
- обобщить теоретический материал, зарубежный и отечественный опыт, и на этой основе сформулировать ключевые положения о содержании понятия «устойчивое развитие сельских территорий региона»;
- уточнить роль сельского хозяйства в обеспечении устойчивого

только в провинции Шампань, а, например, настоящий портвейн может быть получен только из винограда, выращиваемого на площади 80 тыс. га на севере Португалии.
Значительны объемы поставок сезонных овощей и картофеля, которые в России, в принципе, могут быть произведены. Но свежая капуста или огурцы, выращенные в России в зимнее время в теплице, не могут конкурировать с продукцией, произведенной, например, в Египте, в открытом грунте [65]. Аналогичным образом обстоит дело и с ранними ягодами, цветами и прочей сезонной продукцией.
Нельзя рассматривать в качестве реального направления увеличения занятости в сельском хозяйстве и его наиболее трудоемкую подотрасль -плодоводство. В условиях открытости рынка для импорта фруктов, например, из Китая, выдержать конкуренцию можно только при назначении уровня оплаты труда, сопоставимого с китайским [74]. Но тогда лишен смысла тезис об устойчивом развитии сельских территорий, поскольку, как отмечалось выше, только достаточный уровень доходов сельского населения является его надежной материально-финансовой основой.
Многие российские политики (в том числе руководители крупных аграрных регионов) возлагают надежды на экспорт продовольствия [57]. В частности, об этом неоднократно заявляла бывший министр сельского хозяйства Е. Б. Скрынник [100]. При этом, однако, упускается из виду неконкурентоспособность большинства продуктов российского животноводства по сравнению с импортом даже на внутреннем рынке. Действительно, иностранные производители предлагают, например, мясо по цене на 40% ниже, чем отечественные [126]. Переходный период после вступления в ВТО неизбежно закончится, в связи с чем российские производители должны будут надеяться только на региональную ренту, равнозначную в сельском хозяйстве агроклиматическим и иным преимуществам по сравнению с конкурирующим регионом или страной [122]. Это неоспоримый постулат экономической теории столь же