Разработка и методическое обоснование финансового контроля, как инструмента рационального использования денежных средств в образовании на региональном уровне

• Автор: Троховцев, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Особенности деятельности высших образовательных учреждений.
1.1. Теоретические основы финансового контроля
1.2. Основы методологии контрольного мероприятия
1.3. Специфика деятельности высших образовательных учреждений и ее влияние на проведение контрольного мероприятия
ГЛАВА 2. Организационные основы ревизии финансовохозяйственной деятельности высшего учебного заведения.
2.1. Подготовка контрольного мероприятия. Содержание процесса подготовки контрольного мероприятия
2.2. Алгоритм составления программы ревизии высшего учебного заведения
2.3. Внутрифирменный регламент проведения ревизий сохранности федерального имущества в высших учебных заведениях
ГЛАВА 3. Методика ревизии отдельных вопросов финансовохозяйственной деятельности высших образовательных учреждений.
3.1. Контроль над расходом средств на приобретение и содержание компьютеров
3.2. Особенности финансового контроля над расходами по научно
- исследовательским работам
3.3. Методика проверки достоверности результатов инвентаризации
3.4. Предложения по совершенствованию ревизионной работы
Заключение
Список литературы

Введение
Актуальность работы. Сохранность государственной собственности и бюджетных средств является гарантом осуществления социально-экономических, национальных и иных программ в различных отраслях народного хозяйства.
В России до настоящего времени не решены правовые вопросы организации контрольно-ревизионной работы, не разработаны методологические и методические основы организации ревизий и проверок бюджетных финансовых потоков страны.
Отсутствует координация в работе контрольно-ревизионных ведомств, до настоящего времени не принят Государственной думой федеральный закон «О финансовом контроле», нет единого толкования понятий внешнего и внутреннего контроля в стране.
Изменение форм собственности, многообразие организационноправовых форм субъектов хозяйствования и открытость рыночной экономики предполагает формирование иной системы контрольноревизионных органов, адекватных условиям рыночной экономики, и разработку новых принципов и методов их деятельности на основе сочетания всего многообразия финансовых методов контроля (аудит, ревизия, проверка).
Такие проблемы в основных вопросах организации контрольноревизионной работы отнюдь не усиливают позиции государства, как системы взаимодействующих регионов, в контроле над использованием государственного имущества и финансовых средств.
Отсутствуют информационные специализированные базы данных, аккумулирующие приемы хищений и виды сокрытий экономических преступлений.
Вышесказанное определило актуальность темы настоящего исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы методики и организации контрольно-ревизионной работы частично освещены в научных трудах известных специалистов в области финансового контроля в России: И.А. Белобжецкого, Н:Г. Белова, Н.Т. Белухи, В.В. Бурцева, Б.И. Валуева, Э.А. Вознесенского, Ю.М. Воронина и P.E. Мешалкиной, Н.Г. Гаджиева, Ю.А. Данилевского, В.А. Жукова, Ю.М. Иткина, Е.А. Кочерина, Л.М. Крамаровского, Ю.П. Маркина, М.В. Мельник, М.Ф. Овсийчук, А.Н. Овсянникова, Т.М. Рогуленко, В.М. Родионовой, С.В. Степашина, Н.С. Столярова, В.П. Суйца, П.В. Черноморда, А.Д. Шеремета, С.О. Шохина, В.И. Шлейникова и др.
В современной научной литературе встречается, много определений внутреннего контроля. По мнению ряда, ученых внутренний контроль - это система контрольных процедур, план организации и методы управления' объектом в целях эффективного проведения бизнеса, защиты активов, предотвращения ошибок, аккуратного ведения учетных проводок и своевременного представления финансовой информации.
За последние годы в области исследования внутреннего контроля появилось много трудов, раскрывающих его цели, задачи, методы. Но в основном все они. носят теоретический характер, и ощущается острая необходимость в методике их практического применения.
В научных работах исследован процесс становления и развития государственного финансового контроля в России на различных этапах социально-экономического развития и государственного устройства. Широкое освещение получил зарубежный опыт финансового контроля. Проанализирована общая организационно-методическая основа финансового контроля - Декларация руководящих принципов контроля, принятая Международной организацией высших контрольных органов (ИНТОСАИ) в г. Лима.
Обоснована роль Счетной палаты в работе международных организаций финансового контроля разных стран. Освещены вопросы

исполнители, каким образом это нарушение было выявлено и как мошенники скрывали незаконные операции. Руководитель ревизионной группы в установленные сроки принимает решение о передачи дел в правоохранительные органы, дает обязательные указания, а также предпринимает меры по обеспечению сохранности первичных бухгалтерских документов и отстранению виновных лиц от занимаемых должностей и вверенных им материальных ценностей и имущества.
Одним из важнейших разделов контрольно-ревизионной работы, является методика, которой нет ни в одном издании, - приемка материалов проверки от членов ревизионной группы.