Роль образовательного кредитования в повышении уровня доступности образовательных услуг высшего профессионального образования

• Автор: Сиваков, Владимир Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 207 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Экономико-институциональные факторы доступности
образовательных услуг
1.1. Закономерности развития образовательных услуг в контексте 11 модернизации системы высшего профессионального образования
1.2. Роль доступности высшего образования в формировании 27 человеческого капитала общества
1.3. Анализ моделей обеспечения доступности образовательных услуг

Глава 2. Образовательный кредит как фактор обеспечения
доступности образовательных услуг ВПО
2.1. Образовательное кредитование в организационно-экономическом 61 механизме финансирования ВПО
2.2. Механизмы образовательного кредитования: достоинства и 84 недостатки
2.3.Практика образовательного кредитования в зарубежных странах
2.4. Согласование интересов участников кредитных отношений в 105 сфере образовательного кредитования с целью повышения доступности ВПО
Глава 3. Основные направления развития системы образовательного 119,
кредитования в России
3.1. Оценка практики образовательного кредитования в России
3.2. Модель совмещения кредитов на оказание образовательных услуг 130 с субсидированием их возврата
3.3 .Перспективы внедрения новой модели образовательного
кредитования
Заключение
Список использованных источников
Приложение
Приложение 2 196.
Приложение

Введение
На современном этапе социально-экономического развития России все более важным фактором повышения конкурентоспособности экономики становится качество человеческого потенциала, которое в значительной степени определяется уровнем развития системы высшего
профессионального образования (ВПО). Однако устойчивый рост платности образовательных услуг ВПО, предстоящее сокращение числа вузов и неравномерность размещения учреждений ВПО по регионам страны, а также отсутствие реальных механизмов поддержки одаренных абитуриентов из малообеспеченных семей ограничивают доступность высшего образования по социально-экономическим и территориальным основаниям. Становится весьма актуальной проблема разработки и реализации эффективных организационно- экономических механизмов обеспечения доступности высшего образования и снижения уровня социального неравенства семей при потреблении образовательных услуг учреждений сферы ВПО. Невнимание к этой проблеме приведет к элитарности высшего образования, что негативно отразится на формировании человеческого капитала и инновационном потенциале российской экономики.
В соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г. одним из важнейших направлений образовательной политики является формирование эффективных экономических отношений в образовании, обеспечивающих новые принципы и системы финансирования отрасли. Система образовательного кредитования как организационноэкономический механизм повышения степени доступности высшего образования позволяет усилить социальную направленность системы высшего образования, повысить инвестиционную привлекательность отрасли и направить в нее дополнительные финансовые средства, эффективное использование которых будет способствовать повышению качества

образовательных услуг и обеспечивать соответствие формируемых вузами профессиональных компетенций требованиям рынка труда.
Система образовательного кредитования создает предпосылки для развития системы социального партнерства учреждений высшего профессионального образования с предприятиями и организациями и привлечения работодателей к участию в профессиональной подготовке обучающихся. В этой связи становится необходимой разработка новых моделей образовательного кредитования, способствующих формированию устойчивых связей учреждений системы ВПО и их социальных партнеров (работодателей, представителей банковского сектора, служб управления образованием и др.).
Тем самым, исследование организационно- экономических механизмов образовательного кредитования как важного фактора обеспечения доступности ВПО является весьма актуальным.
Диссертационное исследование основывалось на теоретических разработках в области проблематики обеспечения доступности образовательных услуг по социально-экономическим и территориальным основаниям, снижения уровня социального неравенства населения при потреблении образовательных услуг. При этом автор опирался на работы ряда отечественных и зарубежных исследователей, подходивших к разрешению проблемы доступности образования с точки зрения развития конкретных экономических механизмов ее обеспечения (Панкрухин А.П., Курбатова М.В., Белякова С.А., Джонстоун Б., Вудхолл М., Зидерман А. и ДР-)-
При анализе проблемы доступности ВПО была исследована роль высшего образования в формировании человеческого капитала общества. В числе авторов, труды которых в значительной степени способствовали обоснованию роли доступности ВПО в формировании человеческого капитала и оценке его вклада в инновационный потенциал экономики,

Д. Грейсон определяет человеческий капитал как наиболее важный ресурс в обществе: «Человеческий капитал - это-наиболее ценный ресурс, гораздо более важный, чем природные ресурсы или накопленное богатство. Именно человеческий капитал, а не заводы, оборудование и производственные запасы, является краеугольным камнем конкурентоспособности, экономического роста и эффективности»23. Тем самым, постулируется вклад человеческого капитала в; эффективность экономического процесса как на уровне конкретной организации; так и на уровне национальной;экономики:
Обобщая вышеизложенное, человеческий капитал можно определить.
как:
- комплекс приобретенных, , развитых и; унаследованных качеств каждого человека, ЯВЛЯЮЩИХСЯ!:источником: его: будущих достижений- и/или-будущих заработков;
- мера сформированных в: результате инвестиций; и накопленных индивидом или коалицией индивидов способностей ш качеств, которые при целесообразном* использовании приводят к росту конкурентоспособности* организационно-управленческой структуры;
- одна изжомпонент общественного богатства;,
-важнейший ресурс конкурентоспособности, экономического роста и эффективности организационно-управленческих структур и национальной экономики в целом;
- фактор инновационного развития;
- форма проявления производительных способностей человека;
- мера вклада: каждого человека в повышение конкурентоспособности конкретной* организации: и в социально-экономическую жизнь общества.
Следовательно, человеческий капитал предполагает наличие комплекса унаследованных, приобретенных и развитых индивидуальных качеств, которые становятся залогом эффективной социально-экономической
23 Новолодская Г. Человеческий фактор - наиболее ценный ресурс // Финансовый бизнес. 1998. № б