Развитие системы стимулирования инновационной деятельности в современной России

• Автор: Стрельцов, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 193 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ БАЗИС СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
1.1. Специфика инновационной деятельности в современной России
1.2. Стимулирование инновационной деятельности: понятие,
сущность, инструментарий
1.3. Проблемы стимулирования инновационной деятельности и потенциальные пути их решения
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
2.1. Концепция открытых инноваций как необходимое условие развития инновационной деятельности в современных условиях хозяйствования
2.2. Алгоритм развития системы стимулирования инновационной деятельности
2.3. Государственно-частное партнерство как приоритетный элемент системы стимулирования инновационной деятельности в современных
условиях хозяйствования
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В России в последнее десятилетие было реализовано большое количество мероприятий по активизации инновационной деятельности, однако они не принесли ожидаемого результата и тенденции технологического отставания российской экономики до сих пор не преодолены. По-прежнему низка инновационная активность хозяйствующих субъектов. Например, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, составляет на протяжении 2000-2010 гг. не более 10% от общего числа организаций (в развитых странах - 40-70%), а удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг - 1-1,5%'. Наблюдается ежегодное сокращение численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками: если в 2000 г. численность составляла 888 тыс. чел., то в 2010 г. - уже 737 тыс. чел. Однойиз основных проблем, сдерживающих развитие инновационной деятельности в России, видится несовершенство системы ее стимулирования.
Реализуемая сегодня в России государственная инновационная политика имеет своей целью создание условий для реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, а также для опережающего развития фундаментальной науки и осуществления важнейших инновационных проектов государственного значения2. Поэтому для активизации инновационной деятельности в условиях современной России необходимо обеспечить эффективное взаимодействие участников инновационного процесса, диффузию научно-технических знаний, возможность коммерциализации, что обуславливает поиск
1 Данные, опубликованные на официальном сайте Росстата.
2 Указ Президента РФ 30 марта 2002 г. Пр-576 «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу; Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и перечня критических технологий Российской Федерации».

инструментовстимулирования инновационной деятельности, при реализации которых обеспечивается наиболее эффективное сочетание интересов государства и предпринимательских структур. В качестве такого инструмента на первый план выдвигается государственно-частное партнерство (ГЧП).
Кроме того, разработка механизмов интеграции и взаимодействия всех участников инновационной системы России с целью получения максимально эффективного результата требует пересмотра существующих подходов к инструментарию стимулирования инновационной деятельности. В этом аспекте актуальным видится осуществление инновационной деятельности на основе концепции открытых инноваций, что обеспечит широкомасштабное использование знаний в приоритетных для России направлениях развития.
Поэтому обозначенная в диссертационном исследовании проблема развития системы стимулирования инновационной деятельности является весьма актуальной и имеет высокую практическую значимость в современной России.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем формирования инновационных систем и их отдельных элементов, вопросов активизации и стимулирования инновационной деятельности посвящены труды Д. Белла, П. Друкера, Б. Лундвалла, Б. Твисса, К. Фримена, И. Шумпетера, Е.В. Балацкого, Н.В. Бекетова, Л.С. Бляхмана, С.Д. Валентея,
A.Е. Варшавского, С.Ю. Глазьева, Л.М. Гохберга, A.A. Дагаева, В.В. Иванова,
B.Л. Иноземцева, Б.Н. Кузыка, В.Л. Макарова, Д.С. Львова, A.A. Румянцева, А.И. Татаркина, Ю.В. Яковца и других.
Методологические и методические вопросы стимулирования инновационной деятельности и формирования эффективных форм организации инновационных процессов рассматриваются в публикациях А.Н. Авдулова, К. А. Багриновского, К.И. Грасмик, A.A. Дынкина, A.A. Куклина, А.М. Кулькина, А.И. Ракитова, А.Ф. Суховей, В.А. Ятнова и других авторов.

проведен опрос руководителей 100 крупных предприятий в России, более 50 % из которых с годовым оборотом свыше 1 миллиарда долларов в год, оборот остальных - составляет от 100 миллионов до 1 миллиарда в год1.
Согласно данному исследованию, шкала наиболее значимых барьеров, мешающих инновационной активности в Российской Федерации представлена на рис. З
Данный график показывает, что, по мнению представителей крупного бизнеса, наиболее существенным барьером, замедляющим инновационную активность в стране является избыточная бюрократизированность (86%). На втором и третьем месте соответственно отмечены несовершенная законодательная среда, в том числе недостаточная защита прав инвесторов (77%), и недоступность финансирования для стартапов и инновационных проектов (75%).
Существенное яржутсгше государства в экономике Сырьевая структура российской эк ономик«
Ма кроэкономич еская нестабильность Нехватка в стране идей и специ ал истов,, способных мх
развивать
Недостаточная поддержка мн н о в а ц и й со стороны государства
Условия жизни м рэботы>1ая0привлекатеяьт»|е для предпринимателей и творческихлюдей
Н едоступность финансирования для стартапов и ин новационных п роектов
Несовершенная законодательная средам в том числе недостаточн ая защита лрав мн весте ров
Избыточная бюрократизированность
0% 20% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Рис.З. Шкала барьеров, мешающих инновационной активности в Российской Федерации
1 Инновационная активность крупного бизнеса в России: механизмы, барьеры, перспективы. М.: РЭШ, 2010.
2 Набиуллина K.P. Основные направления государственной политики в области регулирования инновационной и инвестиционной деятельности Российской Федерации / K.P. Набиуллина, Д.В. Назаров // Инновации.Инвестиции. 2011. №1.