Повышение эффективности таможенного контроля на основе совершенствования механизма классификации товаров

• Автор: Яценко, Наталья Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с. : ил.

Глава 1. Значение Таможенного тарифа Российской Федерации и механизма классификации товаров в таможенном регулировании
1.1. Анализ состояния Таможенного тарифа Российской Федерации
на современном этапе
1.2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
как основа Таможенного тарифа Российской Федерации
1.3. Понятие и сущность эффективности таможенного контроля с учетом
применения системы управления рисками
Глава 2. Организация таможенного контроля по вопросам декларирования кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД и заявления услуг
для целей повышения эффективности таможенного регулирования
2.1. Обеспечение тарифной защиты в процессе принятия таможенными органами решений о классификации товаров
2.2. Приоритеты таможенно-тарифного регулирования по вопросам детализации национального классификатора - ТН ВЭД России
2.3 Организационно-экономическая характеристика деятельности таможенных органов по вопросам классификации товаров в соответствии с
ТН ВЭД с учетом факторов риска
Глава 3. Совершенствование механизма классификации товаров и услуг в целях оптимизации регулирования ВЭД и повышения эффективности таможенного контроля с учетом факторов риска
3.1. Приоритетные направления совершенствования таможенного законодательства в области классификации товаров для целей содействия международной торговле и защиты экономических интересов страны
3.2. Совершенствование таможенного тарифа для целей минимизации факторов риска, связанных с недостоверным заявлением кода товара
в соответствии с ТН ВЭД
3.3. Разработка методики и алгоритма выборочного таможенного контроля в процессе таможенного регулирования с применением ТН ВЭД
Основные выводы по диссертации Список использованных источников Приложения
Актуальность темы исследования. В народнохозяйственном комплексе Российской Федерации внешняя торговля товарами и услугами занимает чрезвычайно важное место. В условиях глобализации мировых политических и экономических процессов, углубляется международное разделение труда, усиливается взаимная зависимость стран друг от друга; усложняются виды и способы переработки товаров на таможенных территориях государств и за их пределами. Фактически формируется глобальная экономика с мировой системой финансовых рынков, транснациональными капиталами и международными финансово-экономическими институтами наднационального регулирования, направленными на устранение барьеров на путях международного движения капиталов, товаров и услуг.
При глобализации экономики главными условиями выживания государства становятся два фактора - способность производить конкурентоспособную продукцию, предоставлять востребованные услуги и умение эффективно управлять своими внешнеэкономическими контактами. Только национально ориентированные внешнеэкономические связи могут способствовать развитию национальной экономики, научно-технического прогресса, повышению качества и конкурентоспособности продукции и услуг, рациональной занятости населения.
На современном этапе государство стремится регулировать внешнеторговую деятельность не столько путем административных запретов и ограничений, сколько через создание благоприятных экономических условий для осуществления тех внешнеторговых операций, которые способствуют повышению эффективности российской экономики, реализации конкретных задач социально-экономического развития. В этих целях используются, в первую очередь, экономические инструменты - снижение и повышение ставок импортного тарифа, установление тарифных льгот, введение ставок вывозных таможенных пошлин на экспорт отдельных видов товаров и т.п.
характеристикам и свойствам товара, указанным в решении о классификации.
В случае выявления несоответствия товара, заявленного в таможенной декларации и представленного для таможенного контроля, товару, поименованному и описанному в решении о классификации товара, таможенный орган классифицирует этот товар».
При принятии таможенным органом решения о классификации товара в подсубпозиции, отличной от заявленной в ГТД, рассматривается вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
На сегодняшний день контроль правильности классификации декларируемых товаров в соответствии с ТН ВЭД России проводится уполномоченными должностными лицами таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни (далее - ОТО и ТК), где производится таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
При наличии оснований полагать, что декларантом при декларировании товаров не были соблюдены Основные правила интерпретации ТН ВЭД России, должностное лицо ОТО и ТК оформляет направление в ОТН и ПТ) таможни.
Направление передается с использованием средств сохранности упаковки в ОТН и ПТ таможни с приложением ГТД, документов, представленных декларантом к таможенному оформлению, акта таможенного досмотра (в случае проведения таможенного досмотра), а также образцов декларируемых товаров (при наличии такой возможности), либо же данные документы доставляет сотрудник таможенного органа.