Совершенствование организационно-экономического механизма взаимодействия нефтяного бизнеса и государства на рынках нефтепродуктов России

• Автор: Вишняков, Артем Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 161 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Методологические основы исследования проблемы взаимодействия нефтяного бизнеса и государства
1.1. Специфика нефтяной отрасли и определение этапов становления современной структуры рынка нефтепродуктов России
1.2. Теоретические подходы к разработке проблемы взаимодействия нефтяного бизнеса и государства
Глава 2. Система и методы управления процессом взаимодействия нефтяного бизнеса и государства на рынке нефтепродуктов России
2.1. Методика анализа конъюнктуры нефтяного рынка: основные проблемы и тенденции развития
2.2. Разработка управленческой модели взаимоотношений нефтяных компаний и государства при организации поставок на рынки нефтепродуктов
Глава 3. Регулирование поставок нефтепродуктов как важнейший элемент процесса взаимодействия нефтяного бизнеса и государства на внутреннем рынке России
3.1. Совершенствование механизма взаимодействия нефтяного бизнеса и государства на рынке нефтепродуктов
3.2. Оценка социально-экономических эффектов, возникающих при реализации механизма взаимодействия нефтяного бизнеса и государства при организации поставок на рынки нефтепродуктов Заключение
Библиографический список Приложение

Введение
Актуальность темы исследования
С середины 90-х гг. XX в. в экономической науке получили новое развитие исследования по отраслям и направлениям экономики, что связано с изменением роли приоритетных производственных комплексов в общей структуре промышленного производства современной России. В результате рыночных преобразований на первый план объективно вышли отрасли-экспортеры, от эффективного функционирования которых зависит стабильное развитие экономики территорий и страны в целом. Настоящее исследование посвящено нефтяной промышленности, роль которой в современных условиях России непрерывно возрастает.
По оценкам экспертов, в 2002 г. нефть и нефтепродукты- занимали третье место среди товаров и услуг, формирующих основу экспортных операций1. По результатам анализа Счетной Палаты, в 2002 г. на долю нефтяной отрасли промышленности приходилось 42 % налоговых и 46 % валютных поступлений в федеральный бюджет. По расчетам ведущих специалистов, в 2002 г. доля нефтяного сектора промышленности в общем объеме капитальных вложений составляла 31,8 %. Однако, несмотря на столь явную позитивную динамику, в современных условиях наиболее остро проявляются следующие проблемы функционирования нефтяной промышленности:
- технологическое отставание от мировых держав - лидеров по производству и экспорту нефти и нефтепродуктов на всех стадиях воспроизводственного цикла (добыче, переработке, транспортировке, нефтепродуктообеспе-чении);
- недостаток собственных финансовых средств у нефтяных компаний, необходимых для модернизации техники и технологий в целях наиболее устойчивого развития отрасли и сохранения конкурентоспособности на мировом рынке энергоресурсов;
1 Представленные показатели опубликованы в ежеквартальном сборнике "Обзоре экономики России", подго-товленном Рабочим центром экономических реформ при Правительстве РФ и Российско-европейским центром экономической политики (М., 2002., III)
- наличие структурных диспропорций, проявляющихся в недогрузке мощностей нефтеперерабатывающих заводов России;
- превалирование объема экспорта сырой нефти над продуктами конечной переработки;
- несбалансированность поставок нефти и нефтепродуктов на экспорт и для внутреннего потребления, порождающая дефицит нефтепродуктов в регионах и стране в целом при изменении ценовой конъюнктуры мирового рынка энергоносителей.
Наличие вышеперечисленных проблем актуализировало проблему разработки методов государственного регулирования с целью стимулирования внутрипроизводственных процессов данного сектора промышленного производства. При этом следует отметить, что в современных условиях нефтяной комплекс России имеет ряд отличительных особенностей, которые необходимо учитывать при разработке теоретических и методических основ его регулирования:
во-первых, к началу третьего тысячелетия в России сформировался нефтяной рынок, механизм функционирования которого несет на себе черты олигополистической структуры «мягкого типа»;
во-вторых, в настоящее время высока доля российской нефти на мировом рынке, что делает Россию крупнейшим поставщиком и производителем нефти и нефтепродуктов.
Проблема состоит в том, что доминирование в отрасли рыночных саморе-гуляторов и отсутствие эффективных методов государственного регулирования способствовало «наслоению» в ней кризисных тенденций. Поэтому разработка механизмов, способных преодолеть такие тенденции, должна стать приоритетным предметом исследования в области синтеза рыночных саморегуляторов и методов государственного регулирования нефтяной отрасли промышленности. Такой управленческий аспект исследования мы считаем наиболее актуальным. Кроме того, следует учесть, что в современных условиях фактически отсутствует нормативная база по исследуемой проблеме, а существующие федераль-
жизни страны. К наиболее мощным нефтяным компаниям, осуществляющим свою деятельность по всему миру, относятся: EXXON, Chevron, Mobil, Amoco, Texaco. В основном это крупные, высоко интегрированные корпорации, занимающие лидирующие позиции во всех направлениях нефтяного и газового бизнеса: разведке, добыче, переработке, транспортировке и маркетинге нефти и газа. Их производственная деятельность базируется на собственных научно-исследовательских разработках и технологиях, при этом приоритет отдается внутрипроизводственному стратегическому планированию, которое подчинено динамике рыночных законов.
Государственное регулирование деятельности крупнейших нефтяных компаний в США осуществляется согласно положениям «Национальной энергетической стратегии» (1990-2010 гг.), в рамках которой проводится политика по снижению уязвимости национальной экономики в области снабжения минеральным сырьем на основе удовлетворения сырьевых потребностей национальной безопасности и стабильного экономического роста, а также предоставления возможности сохранения национальных природных ресурсов и окружающей среды. Реализация такой политики базируется на получении минерального сырья с наименьшими издержками из любых безопасных источников, которые имеются в мире [5; 75].
Великобритания относится к числу стран, которые, не обладая сколько-нибудь значительными собственными нефтегазовыми ресурсами, играют большую роль в развитии нефтегазовой индустрии мира на основе бурной деятельности во всех зависимых и полузависимых от нее странах, где имеются месторождения нефти. Великобритания расширяет свою деятельность по добыче нефти почти во всех континентах и особенно на Ближнем и Среднем Востоке.
Особенно активную деятельность проявляет известная компания Royal Dutch / Shell. Связана с английским капиталом и еще одна компания, входящая в десятку крупнейших нефтяных компаний мира,- British Petroleum. Следует отметить, что данная компания с конца 60-х гг. XX в. вошла в число так называемых «семи сестер» (пять американских и две английские компании), кото-