Совершенствование государственной инвестиционной политики в аграрном секторе экономики : на примере Республики Дагестан

• Автор: Алиев, Рамиз Нурдинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 190 с.

Глава I. Теоретические аспекты аграрной инвестиционной политики

1.1. Сущность и содержание инвестиционного процесса в аграрном секторе экономики

1.2. Основные направления и источники инвестиций в сельском хозяйстве

1.3. Особенности современной аграрной инвестиционной политики в аграрном секторе экономики
Глава II. Особенности государственного регулирования инвестиций в аграрном секторе экономики

2.1. Развитие инвестиционных процессов в аграрном секторе экономики

2.2. Современное состояние аграрной инвестиционной политики в республике Дагестан

2.3. Методические подходы к оценке эффективности государственного регулирования сельского хозяйства
Глава III. Основные направления повышения эффективности инвестиций в региональном аграрном секторе экономики
3.1. Альтернативные формы и методы финансирования инвестиции в аграрном секторе республике Дагестан
3.2. Моделирование стратегии развития сельскохозяйственного предприятия на основе схемы комбинированного инвестирования
3.3. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов в сельском хозяйстве
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Стабилизация и дальнейшее развитие аграрного сектора экономики России невозможны без усиления поддерживающей роли государства. В условиях рыночной экономики, как показывают экономическая теория и практика, аграрный сектор оказывается наиболее подверженным негативным последствиям различного рода факторов нестабильности, что делает неизбежным развитое государственное регулирование этого сектора.
Тяжелое финансовое положение аграрного сектора экономики вызвано главным образом незначительными денежными поступлениями от реализации продукции, из-за низкого уровня цен на нее и ограниченного сбыта, недостаточностью инвестиции в отрасль, нехваткой собственных оборотных средств у сельскохозяйственных предприятий для сезонного финансирования.
Таким образом, нынешнее положение аграрного сектора экономики требует серьезного вмешательства со стороны государства в первую очередь в форме обеспечения благоприятных условий в правовом и экономическом поле для привлечения в данную отрасль экономики страны частных отечественных и иностранных инвестиций.
Стратегической задачей аграрной политики государства является формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, наращивающего экспорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Однако, несовершенство законодательной базы как Российской Федерации в целом, так и отдельных регионов приводит к противоречиям во многих законах и в дальнейшем к неэффективной их работе.
Недоступность заемных источников инвестиций для подавляющего большинства аграрных предприятий параллельно с нехваткой собственных

источников приводит к перебоям в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, что, учитывая сезонный характер данной отрасли, снижает уровень рентабельности хозяйств и приводит к потере прибыли. Отсутствие четко сформулированной политики государства в инвестиционной сфере препятствует серьезному притоку крупномасштабных частных инвестиций в российскую экономику. Все это определяет особую актуальность совершенствования форм государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики.
Степень изученности проблемы. Проблема государственного регулирования аграрного сектора экономики находится в центре внимания ученых-аграрников. В работах Алтухова А.И., Баутина В.М., Гордеева A.B., Закшевского В.Г., Киселева С.В., Клюкача В.А., Милосердова В.В., Назаренко В.И., Папцова А.Г., Серкова А.Ф., Черняева A.A. и других ученых обоснована необходимость государственной поддержки аграрной сферы, предложены механизмы совершенствования системы бюджетного финансирования сельского хозяйства.
Проблемам инвестиционной политики в аграрной сфере посвящены работы Ахметова Р.Г., Бард B.C., Боева В.А., Бокова О.Г., Сорокина П.П., Ушачев А.И., Хачатурова Г.С., Чотаевой Ф.А. и других.
Вместе с тем важные аспекты содержания государственной инвестиционной политики в аграрном секторе с учетом региональных особенностей в условиях системного кризиса и финансовой несостоятельности сельских товаропроизводителей разработаны недостаточно. В этой связи возникла необходимость в дополнительных исследованиях форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в совершенствовании сложившейся системы государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики, оценке его

- прямое (финансово-кредитное) регулирование, представляет собой различные формы инвестирования сельскохозяйственного производства;
- косвенное, осуществляется воздействие через рычаги кредитно-денежной, налоговой, таможенной, амортизационной и др. политики.
Государственная инвестиционная политика в аграрной сфере осуществляется преимущественно экономическими методами (ценовыми, финансовыми, налоговыми, кредитными и др.).
Рыночная экономика не способна автоматически регулировать инвестиционную деятельность в аграрном производстве. Частный бизнес не заинтересован в настоящее время, вкладывать капитал в сельское хозяйство, не приносящее высокие прибыли. Для общества же и государства сельскохозяйственная отрасль жизненно необходима. Агропромышленный комплекс не сможет нормально развиваться, а инвестиции не будут вкладываться, если не обеспечены соответствующие для этого условия.
Затянувшийся экономический кризис в сельском хозяйстве во многом обусловлен слабым, а порой некомпетентным вмешательством государства в происходящие экономические процессы.
Опыт стран с рыночной экономикой показал, что в условиях реформирования экономики, особенно в кризисных ситуациях, роль государства всегда возрастает. В стадии же стабильности и оживления роль государства снижается, но никогда не прекращается. Во всех случаях государство должно влиять на инвестиционную активность, прежде всего с помощью экономических рычагов: налоги, участие государства в
инвестиционной деятельности, ценообразование, создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, кредитно-финансовые механизмы, перераспределение доходов и ресурсов, амортизационная политика и др.
По нашему мнению, инвестиционная политика в аграрной сфере должна формироваться с учетом следующих специфических особенностей отрасли: